中国核工业集团公司公文处理细则

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1、综合事务与外事管理中国核工业集团公司公文处理细则中核办发〔2001〕40号(2001年5月15日发布)第一章总则第一条为使中国核工业集团公司(以下简称集团公司)的公文处理工作规范化、制度化、科学化,提高公文处理工作的效率和公文质量,根据《中国核工业集团公司工作规则》制定本细则。第二条公文(包括电报,下同)是具有法定效力的规范体式的文书,是传达贯彻党的路线、方针、政策,指导、布置和商洽工作,请示和答复问题,报告和交流情况的重要工具。第三条公文处理指公文的办理、管理、立卷、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。公文应统一收发、审核、用印、归

2、档、销毁。第四条公文处理必须做到及时、准确、安全。行文要少而精,注重实效。第五条公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和有关保密规定,防止发生失泄密事件。第六条集团公司办公厅是集团公司公文处理工作的主管部门,各部门具体负责本部门的公文处理业务。第二章公文种类第七条集团公司的公文种类主要有:(一)请示适用于向上级单位请求指示或批准事项。(二)报告适用于向上级单位汇报工作,反映情况,答复上级单位的询问。(三)批复适用于答复所属单位的请示事项。(四)通知适用于转发上级单位和不相隶属单位的公文,传达要求所属单位办理和需要周知或执行的事项,任免人

3、员。(五)通报适用于传达重要精神或者情况,表彰先进,批评错误。681管理制度(六)决定适用于对重要事项或重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员。(七)意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。(八)函适用于不相隶属单位之间商洽工作,询问和答复问题,请求批准和答复审批事项(见附件7)。(九)会议纪要适用于记载、传达会议情况和议定事项。第三章公文格式第八条公文一般由秘密等级、保密期限、紧急程度、发文单位标识、发文字号、签发人、标题、主送单位、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送单位、印发单位和印发日期等部分组成(见附件1,2

4、,3)。(一)秘密公文应根据有关划分密级的规定,在文件首页右上方分别标明“绝密”、“机密”、“秘密”及保密期限,书写形式为“密级★期限”。其中“绝密”、“机密”级公文应当标明份数序号。(二)紧急公文应根据紧急程度,在文件首页的右上方分别标明“特急”、“急件”。(三)发文单位标识应当使用全称或者规范化简称;联合行文,主办单位排列在前。(四)发文字号包括单位代字、年份、序号(如:中核办发〔2001〕1号,其中:“中核”代表发文单位“中国核工业集团公司”,“办”字代表拟文部门“办公厅”,〔2001〕为年份,“1号”为文件的序号)。联合行文,只

5、标明主办单位发文字号。集团公司上报中共中央、国务院的公文,由办公厅统一编号。(五)上行文应当在版头横线右侧注明签发人和会签人姓名。其中,“请示”类公文应在附注处注明联系人姓名和电话。(六)公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容,并标明公文种类,一般应标明发文单位。除上报中共中央、国务院的公文外,凡版头已标明发文单位的,标题里的发文单位可省略。标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。标题的位置应在主送单位之上、居中。(七)主送、抄送。正式公文都应有主送单位,主送单位是指受理、负责承办公文的单位。主送单位应在标题之下正文之前顶

6、格书写。抄送单位在主题词下方。“抄送”可送给上级、平级、下级和不相隶属的单位和个人。主送、抄送应当使用全称或者规范化简称。682综合事务与外事管理(八)公文如有附件,应在正文之后、成文日期之前注明附件的序号和名称。(九)公文除“会议纪要”和以电报发出的外,应当加盖印章,印章要和发文单位的名称一致。联合上报的公文,由主办单位加盖印章。联合下发的公文,发文单位都应加盖印章。(十)成文日期以负责人的签发日期为准。其中,由两位以上负责人签批或圈阅的,以最后签批或圈阅日期为准。联合行文,以最后签发单位负责人的签发日期为准。电报,以发出日期为准。会

7、议纪要以负责人签发日期为准。标在标题之下、正文之上(见附件4,5)。(十一)公文应当标注主题词。上报的公文,应当按照上级单位的要求标注主题词。(十二)公文用纸一般采用国际标准的A4型纸(210mm×297mm),版心尺寸为156mm×225mm(不含页码),左侧装订。正文用3号仿宋体字,一般每面排22行,每行排28个字。公文中各组成部分的标识规则,参照国家标准《国家行政机关公文格式》(GB/T9704—1999)执行。第四章行文规则第九条集团公司、集团公司各部门和成员单位的行文关系应根据各自的隶属关系和职权范围来确定。(一)集团公司在职

8、权范围内,可以对成员单位发指示性文件,布置工作,交流情况和经验。(二)集团公司各部门根据职责分工和工作需要,可用部门名义向成员单位行文。(三)集团公司各部门在自己的主管业务职权范围内,可向国务院有关部委、省