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1、中国核工业集团公司合同管理规程中核办发〔2003〕72号(2003年8月28日发布)第一章 总则第一条 为了加强合同管理,维护中国核工业集团公司(以下简称集团公司)的合法权益,根据《中华人民共和国合同法》等有关法律、《国务院关于组建中国核工业集团公司有关问题的批复》和《中国核工业集团公司规章制度管理规程》的规定,结合集团公司的实际情况,制定本规程。第二条 本规程适用于集团公司与其他法人、组织和自然人之间签订的合同,以及集团公司成员单位签订的对集团公司权益有重大影响的合同(以下称成员单位重要合同)。本规程所
2、称合同,包括合同、协议,以及其他设立、变更、终止民商事权利义务关系的法律文件。第三条 集团公司对外签订的合同,根据性质和金额的大小分为重大合同和一般合同。所有的涉外合同、涉及集团公司专营产品及专营技术的合同、涉及集团公司产权事项的合同,以及合同金额在100万元以上的合同是重大合同,其他为一般合同。第四条 集团公司合同管理实行归口管理、部门承办制度、审核会签制度和备案制度。第二章合同管理机构及职责第五条集团公司合同管理采取归口管理与部门承办相结合的形式,采用“谁承办、谁负责”的原则。办公厅是集团公司合同归口
3、管理部门,根据职责对集团公司合同进行管理,各职能部门根据职责对合同进行审核。集团公司有关部门根据职责分别承办或协办集团公司相应合同(以下称合同承办部门或协办部门)。第六条 合同归口管理部门的职责:(一)制定集团公司的合同管理制度;(二)参与重大合同的起草、谈判、审查、签订工作;(三)对合同履行情况进行检查;(四)参与或组织合同纠纷的调解、仲裁、诉讼活动;(五)负责集团公司合同专用章的管理;(六)管理与合同有关的法人授权委托书;(七)建立合同信息系统;(八)宣传有关法律法规,总结推广合同管理工作经验;(九)
4、其他合同管理事项。第七条 合同承办部门的职责:(一)负责本部门职责范围内承办项目的可行性分析和合同对方当事人的资信调查;(二)负责承办合同的起草、谈判、组织审查、签订工作;(三)及时将合同文本提交归口管理部门备案;(四)组织有关部门履行合同的各项义务,并随时掌握对方履行合同的情况,处理合同履行中的问题;(五)及时向合同归口管理部门提供合同相关信息;(六)出现合同纠纷及时向合同归口管理部门通报,处理或协同合同归口管理部门处理合同纠纷;(七)认真执行合同档案、统计等制度。第八条协办部门参与合同承办部门牵头组织
5、的各项工作,对协办的合同提出审核意见。第九条 集团公司成员单位负责本单位的合同管理工作。集团公司对成员单位重要合同进行指导监督。第三章 合同类别及承办部门第十条 集团公司常用合同及承办部门:(一)采购合同。指集团公司购买办公设施、办公用品等合同,承办部门是办公厅。(二)物业管理委托合同。指集团公司委托对办公、生活及交通等提供服务的合同,承办部门是办公厅。(三)借款合同。指集团公司借入货币资金的合同,承办部门是财会部。(四)委托贷款合同。指集团公司委托金融机构借出货币资金的合同,承办部门是财会部。(五)担保
6、合同。承办部门是财会部。(六)集团公司资本项下的投资合同。承办部门是财会部。(七)核电建设合同。指集团公司核电项目前期工作中所涉及的合同,承办部门是综合计划部。(八)技术合同。指集团公司除武器装备预先研制外的技术开发、技术转让、技术咨询和技术服务等合同,承办部门是科技与国际合作部或根据职责应当承办的部门。(九)核燃料、核材料、铀产品以及相关核技术的生产经营合同和进出口贸易合同。承办部门是集团公司指定或委托的部门或公司。(十)房地产经营开发合同。指房产购买、租赁、房地产转让、开发等合同,承办部门是集团公司指
7、定或委托的部门或公司。第十一条 集团公司其他合同。按照部门职责由与合同所涉及项目有最密切联系的部门承办,或由集团公司指定的部门承办,其他有关部门协办。第四章合同订立的管理第十二条 办部门牵头、其他有关协办部门参加的合同小组。第十七条 合同承办部门应根据合同性质对合同的经济性、技术性、可行性、安全性等有关事项进行审查。第十八条 合同承办部门对合同所涉及的项目在合同签订前应进行调查、论证,并详细了解对方的资信情况。对合同对方当事人主体资格和资信情况进行了解和审查的内容包括:1.具有经年检的营业执照;2.欲签合
8、同标的应符合当事人经营范围,涉及专营、资质等法定要求的,应具备相应的许可、等级、资质证书;3.合同对方当事人应出具真实、有效的法定代表人身份证明书;由代理人代签合同的,还应出具有效的授权委托书、代理人身份证明;4.具有相应的履约能力:具有支付能力或生产能力或运输能力等。必要时应要求其出具资产负债表、资金证明、注册会计师签署的验资报告等相关文件;5.具有履约信用:过去三年重合同、守信用,无违约事实,现时未涉及重大经济纠纷或重大经