试论我国宪法对公民平等权保护的完善

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1、分类号密级UDC编号武汉大学宪法课程论文试论我国宪法对公民平等权保护的完善学生姓名：梁韵菁学生学号：2010020046指导教师姓名：祝捷二○一一年三月摘要本文的宗旨是探讨在中国如何实现平等权的宪法保护。平等权是指公民为实现自身的平等，使自己与其它人在相等条件下能够享受同等待遇而要求国家同等保护的一种请求权。平等权是一项概括性权利。平等既是原则，又是权利。平等权具有相对性，平等允许合理差别。现实中，我国还存在着在立法以及法律适用和其他领域侵犯公民平等权的问题。对此，我们应积极寻求解决途径，对公民平等权提供更有效

2、的救济。关键词：宪法；平等权；保护AbstractTheobjectionofthedissertationistodiscusshowtorealizetheconstitutionalprotectionofequalityrightsinChina.Equalitymeansforrealizingtheirowncitizensequality，makeyourselfwithotherpeopleinequalconditionscanenjoyequaltreatmentandrequirescou

3、ntriestoequalprotectionofaclaim.Equalityisageneralright.Equalityistheprinciple，itisright.Equality，equalityallowsreasonablewithrelativedifference.Inreality，ourcountrystillexistinlegislationandlegalapplication，andotherareasoftheinfringementofcitizens'equalityq

4、uestion，therefore，weshouldth1tsolutions，activelyseektocitizensequalrighttoprovidemoreeffectiverelief.Keywords：Constitutional;Equalityrights;Protection试论关于我国宪法对公民平等权保护的完善作为宪法中有关公民权利最为重要的原则之一，平等权一直是法学界所研究的一个焦点。目前我国公民的平等权仍处于从应有权利和法定权利向实有权利过渡的阶段之中，那么究竟什么是平等权呢？平等

5、权的意义又是什么？我国当前平等权在实施过程的现状？针对现阶段的情况，又该如何有效地保障公民的平等权？这些都值得探索和研究。一、宪法平等权的含义宪法上的平等权是指公民平等地享有权利，不受任何差别对待，要求国家同等保护的权利。该定义参见祝捷：《中国宪法学讲义》，第49-50页。宪法平等权应当从以下几个方面理解：宪法平等权应当从以下几个方面理解：首先，平等权具有双重性。平等权既是一项原则，是客观秩序，又是一项权利。可以说平等权兼具了权利性和原则性的特点。这一观点已经得到越来越多的认同，平等作为一项原则，它是指国家或政

6、府平等地对待它的每一位公民，这里平等原则的主体表现为国家，是国家机关的活动原则；而平等作为一项权利，则强调公民个人要求国家给予平等对待的请求权，主体是公民，是公民自身的一种权利，权利的走向是自下而上基于平等的要求。从公法的角度上而言，或者称为宪法上的平等权，主要指公民与国家之间的关系，强调公民个体要求国家平等对待的权利，即在同等条件下人人均应得到国家的同等对待，而并非强调人与人之间的相互平等，后者应属于私法的调整范围。其次，在立法上的平等。平等权不仅包括司法、执法或称法律适用上的平等，还包括立法上的平等。早在1

7、954宪法时期，就规定了“公民在法律上一律平等”，意指公民在立法、司法、执法上一律平等。但在当时的历史条件下，从我国的国体出发，认为“人民”与“敌人”在立法上是不能平等的。所以也就有了1982宪法中的“公民在法律面前一律平等”的提法，即排除了公民在立法上的平等。再者，平等权既是平等地享受权利，又是平等地履行义务。从内容上看，平等权的主体是公民，它表明公民地位的平等；公民有权要求国家平等的保护，不因公民性别、年龄、职业、出身等原因给予差别对待；任何公民均平等地享有宪法和法律规定的权利，同时平等地履行法定义务；反对

8、歧视、反对特权，任何组织或个人均不得有超越宪法和法律的特权。最后，平等权贯穿于整个宪法和法律保护整个过程。我国宪法和法律都有关于平等原则的规定，在法理上，平等权由始至终都是宪法和法律必须遵守的。例如，现行宪法第4条规定：“中华人民共和国各民族一律平等。国家保障各少数民族的合法的权利和利益，发展各民族的平等、团结、互助关系。禁止对任何民族的歧视和压迫。禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为