对目前社会保障有关问题的认识

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1、对目前社会保障有关问题的认识摘要：三十年改革开放，使我国社会保障力度加强，但仍存在覆盖面窄、保障水平低、管理服务社会化程度不高等问题。要理顺分配关系，加强对农民，尤其是失地农民的社保工作，加强公共财政的社保功能。关键词：收入分配关系；社会保障；失地农民；财政社会保障的产生与建立这种制度的根本目的，是为了维护社会稳定、矫正“市场失灵”、实现经济社会的协调发展、解除国民的后顾之忧，它受整个社会经济关系的制约，但自身必须是公平优先，在此基础上兼顾效率，实现可持续发展。[1]影响社会保障制度的因素非常复杂，现代社会保障制度的确定乃至修订，要接

2、受经济的、社会的、政治的乃至历史文化、伦理道德的影响，对于处于渐进改革、综合转型时期的我国而言，更是有着重要意义。因此，在我国社会保障改革事业进程中，就必然需要综合考虑多元因素的影响，并在推进中确保求稳、求妥、不留后遗症。社会保障制度改革是当前我国经济体制改革的前沿阵地之一，需要政策的连续性和相对稳定性，以保护社会保障的信誉、政府的信用、重振群众对未来生活的信心；需要树立“公平优先、兼顾效率、调节收入分配、实现可持续发展”对目前社会保障有关问题的认识摘要：三十年改革开放，使我国社会保障力度加强，但仍存在覆盖面窄、保障水平低、管理服务社

3、会化程度不高等问题。要理顺分配关系，加强对农民，尤其是失地农民的社保工作，加强公共财政的社保功能。关键词：收入分配关系；社会保障；失地农民；财政社会保障的产生与建立这种制度的根本目的，是为了维护社会稳定、矫正“市场失灵”、实现经济社会的协调发展、解除国民的后顾之忧，它受整个社会经济关系的制约，但自身必须是公平优先，在此基础上兼顾效率，实现可持续发展。[1]影响社会保障制度的因素非常复杂，现代社会保障制度的确定乃至修订，要接受经济的、社会的、政治的乃至历史文化、伦理道德的影响，对于处于渐进改革、综合转型时期的我国而言，更是有着重要意义。

4、因此，在我国社会保障改革事业进程中，就必然需要综合考虑多元因素的影响，并在推进中确保求稳、求妥、不留后遗症。社会保障制度改革是当前我国经济体制改革的前沿阵地之一，需要政策的连续性和相对稳定性，以保护社会保障的信誉、政府的信用、重振群众对未来生活的信心；需要树立“公平优先、兼顾效率、调节收入分配、实现可持续发展”对目前社会保障有关问题的认识摘要：三十年改革开放，使我国社会保障力度加强，但仍存在覆盖面窄、保障水平低、管理服务社会化程度不高等问题。要理顺分配关系，加强对农民，尤其是失地农民的社保工作，加强公共财政的社保功能。关键词：收入分配

5、关系；社会保障；失地农民；财政社会保障的产生与建立这种制度的根本目的，是为了维护社会稳定、矫正“市场失灵”、实现经济社会的协调发展、解除国民的后顾之忧，它受整个社会经济关系的制约，但自身必须是公平优先，在此基础上兼顾效率，实现可持续发展。[1]影响社会保障制度的因素非常复杂，现代社会保障制度的确定乃至修订，要接受经济的、社会的、政治的乃至历史文化、伦理道德的影响，对于处于渐进改革、综合转型时期的我国而言，更是有着重要意义。因此，在我国社会保障改革事业进程中，就必然需要综合考虑多元因素的影响，并在推进中确保求稳、求妥、不留后遗症。社会保

6、障制度改革是当前我国经济体制改革的前沿阵地之一，需要政策的连续性和相对稳定性，以保护社会保障的信誉、政府的信用、重振群众对未来生活的信心；需要树立“公平优先、兼顾效率、调节收入分配、实现可持续发展”的指导思想。我们既不能为了公平而放弃效率，也不能对贫富差距扩大化问题视而不见，社会保障改革应当有利于保护低收入阶层的利益。一、理顺收入分配关系三十年改革开放，使中国人的生活发生了巨大变化。但是也产生了收入差距拉大的现象。据统计，我国目前城镇居民收入基尼系数已达0.5，且还呈扩大之势。同时，行业收入差距悬殊、城镇与农村之间人均收入水平的差距、

7、地区差距也在逐渐扩大。合理的收入分配是社会公平的重要体现，是事关我国当前和今后一个时期内经济发展和社会稳定的重要战略问题。“十二五”规划建议关注保障和改善民生，就深化收入分配改革、合理调整收入分配关系作了系统的阐述，确立其目标和重点是：“城乡居民收入普遍较快增加。努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，低收入者收入明显增加，中等收入群体持续扩大，贫困人口显著减少。”理顺收入分配关系，要解决获利多少、损益失当这个层面的问题，建立起在市场经济条件下，保证社会公正公平的利益平衡和协调机制。保护先富群体的发展活力

8、，同时给后富群体获得发展提供必要的机会和条件；即使获益多者有机会和渠道履行对社会的责任，又能使受损者和获利少者得到合理的补偿。[3]企业里的工资谈判机制，契约方之间的协商机制，利益方之间的矛盾协调和化解机制，平衡利益关系