从历年美对华的反倾销案看美国反倾销调查的程序

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1、从历年美对华的反倾销案看美国反倾销调查的程序解I他山之石lBiIlllllI~Hn:[l1I'Il.Hu旷m阳非川毕本d式N化um后阳刷灿刷川怕血阴统笠不古毕但本回亢后四忻州协阳川怕润刷占阴忧细脑由协厅mmbHJ网mmMmTf川?川仰H文/黄E松-、黄对华反倾销调查中应注重水平差距大,终裁时改替代国为印会使那些小的出口企业因受到牵连被的环节度,倾销幅度也最终降为了58%0因排挤出进口国市场。美国的反倾销调查程序复杂,限此,替代国的选择直接涉及到是否存二、籍语及对费国企业的启示于篇幅,这里结合案例就几个应特别在倾销和倾销幅度大小的问题。由于

2、由于美国的反倾销调查的程序相提起中国企业注意的环节来介绍:前述原因,美对华的几乎所有反倾销当烦琐且拥有较大的自主权,使得我1、市场经济国家地位。自1980案件中都会涉及到替代国的选择问国的企业常会落入被动的态势,针对年美对华的薄荷醇的第一起反倾销案题,成为双方争执的焦点问题。所以以上问题,我们的企业不但要谙熟美件中提出我国为;国家控制;经济国有必要考察美国反倾销法中替代国国的反倾销调查规则,还应在出口时家后,就给以后对华的反倾销调查产的选择标准,即:1)替代国的经济发进行有效的应对与预防措施。生了深远的影响,较典型的有1985年展水平与涉案非市场经

3、济国家相当;1、积极应诉,据理力争。中国企和1988年的石蜡蜡烛和缝制布帽的2)替代国涉案产品的相同或类似产业的应诉不力是造成反倾销调查失败反倾销案。根据1930年关税法771品的重要生产国,或重要的净出口的重要原因。在已发生的4∞件对华(18)节,商务部关于某一出口国是非国。商务部在对我国的反倾销案件中反倾销案中,至少有50%的企业没有市场经济国家的裁决对其以后的其他选择的替代国主要是发展中国家。在应诉。由于应诉戚本高,还有的企业案件一直有效,直至撤消原裁决为止,1991年以前,替代国主要是泰国、印虽参与了应诉,但在后面的辩论、听证并一旦认定一国

4、为;非市场经济国度,有时也选择南美国家。和行政复审时又不参加,本来有理的家;的裁决不属于司法审查的范围,3、紧急情况认定。据美国1930反而变成无理。所以在企业遭遇到反即法院无权变更。但随着我国80年代年关税法773节的规定,紧急情况的倾销起诉时,有理有据的提交详实的后期市场化程度的深化,以及在1988标准是:1)被调查产品在美国或其他资料证明才是正确的第一步。年缝制布帽的反倾销案中我国企业的国家有倾销的历史;2)被调查产品的2、完善预警,事先防范。完善与积极配合与解释,使得美国承认可给进口人知道产品正低于正常价值销充分利用反倾销的预警机制,通过与

5、予一些中国企业;市场导向行业;待售β)被调查产品在短期大量进口。我国驻外商务机构或律师事物所的及遇,但此种行业的判定必须同时满足1983年对华高锺酸何反倾销案是第时联系,注意眼踪反倾销动向。例如,以下三个要求:1)被调查产品政府不一起被认定存在;紧急情况;的案在蘑菇罐头一案中,反倾销的诉讼时得参与价格制定和生产数量的决策;件。一般倾销幅度超过259毛,就可认间是1882年10月18日,被调查时间2)生产被调查产品的行业应该以私定进口商明知产品正在倾销;判断短为1982年5月1日至10月1日。消有或集体所有为特征;也可有国有企期内是否有大量进口的主要

6、因素有:息传来,粮油食品进出口总公司在广业,但国有企业的数量不得妨碍确定进口产品的数量和价值、季节性倾交会上及时提价5%井有成交合同,市场导向的行业特征;3)市场决定价向、进口产品在国内市场的占有率。这对减少低于;正常价值;的的幅度格必须对所有重要的投入都适用。根据美国国会的立法报告,国际贸委起了积极的作用。2、替代国的选择。由于我国长期会要认定的是,在立案调查至商务部3、谨小慎微,注意细节。美国的被确立为非市场经济国家,按照美国初裁的这段时间的进口数量是否可反倾销调查涉及的层面很多,细节的法律,在计算倾销幅度时的正常价值以证明外国生产商有通过增加

7、进口疏漏也会引起全盘皆输。对于中国的就不能采用国内价格,通常采用替代的方式规避反倾销税的意图。出口企业,要避免这种情况的发生,就国的价格计算(可选择多个国家);4、损害裁决一一累积评估原则。要在问卷调查、昕证说明上及时提交如果涉案企业不合作,商务部可根据根据美国~1984年贸易和关税法>>,详实的资料,这才能争取到最为有利申请人提供的资料,以;现有最佳信累积评估规则适用条件是:1)各国产的地位。如在1985年美国对华小口息;原则。品不但相互竞争而且与国内产品竞径焊缝铜管反倾销案中,中国的应诉这其中以替代国的价格计算最争;2)各国产品在同

8、一时期销售。应方中国金属矿产进出口公司在国际贸为常见。如在1983年的三氯硝基甲该说,累积评估规则对同时涉案但对易委员会做

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