美国的对华反倾销原因分析报告材料

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1、实用标准文案三、美国对华反倾销的原因：上文说到反倾销行为是对既成事实的倾销行为发起的报复性措施。所以从源头上来说必须要先存在倾销行为才会有反倾销行为的产生。事实上美国对我们发起的反倾销行为可以大致分为两个方面，一方面是中国确实存在倾销的行为，美国为了保护自身的利益实施反倾销措施。而另一方面，则是美国认定的倾销标准不同，出于对自身经济、政治利益的考量而对中国发起的反倾销行为。3.1中国确实存在倾销行为尽管我国出口企业在扩大对外贸易，提高我国产品在国际市场的占有率，赚取更多外汇方面功不可没，但是近年来发达国家尤其是美国频频向我国企业发起反倾销诉讼与其自身存在的诸多缺陷是分不开的

2、。3.1.1中国企业对美出口结构失衡由于受到企业规模、专业分工、技术水平等诸多因素的制约，中国仍处于低附加值和低水平加工的国际中心的地位，在一定时期内仍将保持以劳动密集型产品为主的出口产业结构。与此同时，改革开放以来，我国出口企业如雨后春笋般迅猛增加。然而，大多数企业在管理模式和销售战略方面水平较低，这些企业在国际市场营销中急功近利，没有长远规划，一旦发现某种产品在国外市场有利可图，便盲目上马，过度投入。而且大部分中小企业管理模式落后，销售策略单一，在国际市场营销中一味采取低价竞争策略。在市场结构上，中国产品的出口市场过于集中，主要集中在北美和西欧市场。2006年中国对美出

3、口总额为2034.7亿美元，占中国同期出口总额的24.9％。中国产品在短期内大量低价涌入，必然与美国当地产业发生严重冲突，极易被美国发起反倾销调查。3.1.2企业间无序价格竞争所谓的“薄利多销”，是通过较低的销售价格来达到提高销售量进而增加利润的目的。自从中国加入WTO以来，许许多多的外国产品进入中国，中国也有很多产品走向国际，但中国产品在质量上跟国际大牌还是有一定的差距，所以通过低价销售，以获得消费者的青睐。而在一定程度上，为了维持出口，对出口行业实行巨额的出口退税，再加上中国廉价劳动力和资源，中国同种产品要比国外的成本低得多，所以出口企业也更有能力实行低价销售。一旦价格

4、过低的产品进入美国市场，必然会赢得市场，而美国为了保护自身企业的利益，会对中国的产品发起反倾销调查。20世纪90年代以来，在外贸体制逐渐放松管制的情况下，一些中小企业也参与到国际化经营中，由于行业管理和协调力度不够，竞争处于无序状态，企业之间互相拆台、大打价格战的现象层出不穷，这不仅使得所有中国企业难以持续经营，而且给了国外企业和政府以反倾销的口实。3.2中国不存在所谓的倾销行为当然，美国对华实施反倾销，在很大程度上是因为美国为了巩固自己的地位，对世贸规则进行了片面性的解读，盲目的对华实施反倾销调查。我们把这些原因大致分为了经济因素和政治因素两部分。3.2.1经济因素理论上

5、分析，只有出口国的企业采取了不公平的贸易手段，且造成了经济上的实质性损害时，进口国才会实施反倾销措施来保护本国企业和本国市场，因此对经济因素的关注显得很重要。而经济因素分为了贸易逆差、保护就业、分别税率问题三个方面。3.2.1.1美国贸易逆差20世纪80年代以来，美国由精彩文档实用标准文案于贸易赤字日益恶化，不断加强国内贸易保护主义来缩小贸易账户上的巨额赤字，即主要采取以反倾销为手段的贸易政策来针对那些对美贸易顺差较大且出口增长迅速的国家。随着中国经济的发展，其对美出口不断扩大，对美贸易顺差日益增长，一跃成为美国最大的贸易逆差国。除此之外，中国加入WTO之后，两国之间的贸易

6、不平衡问题更加严峻。美国当局不得不加大对华反倾销的力度，阻止中国产品占领美国市场。据美国商务部统计,至2005年底,美国对华贸易赤字已达201.5亿美元,累计赤字达970.7亿美元,中国已经取代日本成为美国最大的贸易逆差国,尽管中美双方在双边贸易平衡统计方面存在分歧,但是,毫无疑问,中美贸易不平衡问题已经成为中美贸易摩擦的热点问题之一,美国对华贸易赤字的增加,使得美方不得不频频借助于反倾销手段来限止中国产品的进口,从而导致了对华出口产品反倾销立案的快速上升。3.2.1.2保护国内就业中国的产品价格由于比同行业的美国产品价格低，必定会占据一定的市场导致美国一些竞争力低的产品面

7、临停产的风险。由于来自于美困同类商品的生产行业的失业是美国整个社会的失业的一个组成部分，当美国失业率偏高时，美国反倾销当局可能会认定来自中国的较低价格的涉案产品增加来了美国失业，认定造成了实质性损害的可能性增大，从而导致实施最终反倾销措施的可能性增加。3.2.1.3分别税率问题同美国商务部过去对“非市场经济”国家的企业采用一个全国统一的税率相比，目前实施的分别税率政策使我应诉企业有可能获得较低的单独税率或者加权平均税率。但是，在实践中，美国商务部经常以中国企业提交的申请材料和信息不够充分为理由，在程序审查上就拒绝了