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1、2003年7月Jul.2003天津大学学报(社会科学版)JOURNALOFTIANJINUNIVERSITY(SOCIALSCIENCES)第5卷第3期Vol.5No.3城市水务管理与城市规划建设张钡,张世英(天津大学管理学院,天津300072)摘要:在水资源短缺和城市数量与规模不断扩大的情况下,如何保持城市社会、经济的持续发展,是我国城市水务管理与城市规划建设的重要课题。城市工作应加大城市水务统一管理的科学性和规范性,加强城市规划建设中涉水问题的前瞻性。城市水务统一管理与城市规划建设的同一性是城市可持续发展的基础。关键词:城市水务管理;水资源;城市规划;可持续发展中
2、图分类号:F407.9文献标识码:A文章编号:100824339(2003)0320211205*ManagementofWater-RelatedAffairsinaCityandCityPlanningandBuildingZHANGBei,ZHANGShi2ying(SchoolofManagement,TianjinUniversity,Tianjin300072,China)Abstract:Toadapttothedevelopmentofacity,water2relatedaffairsshouldbemanagedasawhole.Theunifiedw
3、atermanagementshouldbeenhancedandwatermanagementshouldbedonearoundthetwokeylinks:watersavingandsewagetreatment.Attentionshouldbepaidtocityplayingandbuildinginvolvingwater,andfortheshortageofwaterresources,cityscaleandindustrialstructureshouldbelimitedandensureacity’ssustainabledevelopment
4、withthesustainableutilizationofwaterresourcesinacity.Keywords:managementofwater2relatedaffairsinacity;waterresources;cityplanning;sustainabledevelopment水是生命之源,是人类赖以生存和不可替代的重要物质,是维系地球生态平衡、决定环境质量状况最积极最活跃的自然因素之一。水对于城市经济的发展、人类的健康、社会的稳定乃至国家的安危都有着极为重要的战略意义。随着社会经济的迅速发展,大量人口从乡村涌向城市,城市的数量与规模迅速扩大,城
5、市水资源的短缺和水污染对环境与生态的危害也日益严重地显现出来。城市化进程的加快引发了一系列的环境与社会问题,联合国环境规划署执行主任多德斯维尔发出警告:生活质量被城市爆炸性的增大和数量持续性的增多所破坏。随着各种城市问题的出现,引发了人们对城市问题的关注,进而出现了研究城市问题的众多学科分支。本文从城市水务管理的角度出发,探讨有关城市规划建设的问题。一、城市化进程分析1.世界城市化进程规律城市是人口的集聚地,是社会、经济和文化的发展中心,是现代文明和现代工业的载体,城市化水平的高低是一个国家和地区现代化水平的重要标志之一。人口的城市化率(Y)是衡量一个国家或地区城市化程
6、度的主要指标,它是指城市人口占总人口的百分比。一般认为,人口城市化率Y<10%,是城市Ξ收稿日期:2002211219.基金项目:天津市科委软科学资助项目(023502211).作者简介:张钡(1968—),女,博士研究生.化史前阶段;Y为10%～20%,是城市化进步阶段;Y为20%～50%是城市化加速发展阶段;Y为50%～60%是城市化基本实现阶段;Y为60%～80%是城市化高度发达阶段;Y>80%是城市化自我完善和城乡完全实现一体化阶段。有关统计资料①显示,20世纪50年代,北美、澳洲、欧洲的大多数国家和地区人口城市化率已在70%～80%,而同年代我国人口城市化率仅为
7、10.6%。到20世纪末,世界上发达国家人口城市化率平均在70%～80%。就世界范围而言,约50%的人口生活在城市,世界的城市化进程在加速。2.我国城市化进程情况党的十一届三中全会以来,我国的各项建设开始走上正轨,城市化水平稳步提高。从1979年至2000年末20多年间,我国人口城市化率已从13.3%上升到约32%。据历年《中国人口统计年鉴》所提供的数据,可以预测我国城市化率在2010年约为40%,2030年约为52%,2050年约为60%。从发达国家的发展历程来看,城市化是随工业化的发展而发展的,城市化水平与工业化水平相当,
