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1、县域农民专业合作社发展现状、问题及对策2010年第7期(总第451期)区域金融研究JournalofRe~onMFinancialResearchNo.7,2010GeneralNO.451县域农民专业合作社发展现状,问题及对策欧剑锋(中国人民银行平南县支行,广西平南537300)摘要:本文通过对平南县农民专业合作社发展情况的调查,解决的问题,提出相应的对策.关键词:农民专业合作社;问题;对策中图分类号:F830.6文献标识码:A农民专业合作社作为打造现代特色农业,带动农业产业结构调整和农业产业化经营的新型农民专业合作组织,在推动农业发展,促进农民增收,繁荣农村经济方面发挥了越来越重要作用
2、.近年来,平南县农民专业合作社发展很快,但存在着地区发展不平衡,资金支持,政策扶持不到位及财务管理欠规范等问题.需要认真研究解决.一,平南县农民专业合作社发展现状(一)农民专业合作社发展快,数量和注册资金不断扩大.2008年底平南县农民专业合作社仅有65个.注册资金7500万元,到2010年2月底农民专业合作社发展到187个.注册资金达2.3亿元,合作社社员人数29803人.(二)农民专业合作社组建模式多样.目前平南县农民专业合作社组建模式大多数以"经营大户+农户+基地"的户户合作模式,"经纪人+农户+基地"产销合作模式为主.少量为"公司+农户+基地"的产供销一体化合作模式.(三)产业覆盖
3、面广.平南县农民专业合作社187个,覆盖平南县21个乡镇,涉及水稻种植,养猪,养鸡,水产养殖,果蔬种植,茶叶种植等30多个农业产业,联接基地近20万亩,带动农户8万多户.(四)农民专业合作社经营效益较好,成为带动农分析当前农民专业合作社发展过程中需要文章编号:1674—5477(2010)7-0082—04业增效,农民增收的典范.2009年通过农民专业合作社加工的农产品15万吨,产值2.75亿元.同比增长20%:2009年平南县农民专业合作社社员人均纯收入为5518元.而全县农民人均纯收入为4354元,合作社社员人均纯收入高出全县农民平均纯收入水平1164元,成为带动农民增收的好典范.二,
4、平南县农民专业合作社发展存在问题(一)农民专业合作社区域分布和产业分布不平衡问题突出从平南县农民专业合作社区域分布情况看.合作社多数分布在距县城较近的乡镇,边远乡镇的农民专业合作社数量比较少.如平南,官成,上渡,丹竹四个乡镇的农民专业合作社89个,占全县187个专业合作社的47%,平山,寺面,大洲,国安,大鹏,同和,马练等比较边远乡镇的合作社每个乡镇只有1到2个.从农民专业合作社产业分布情况看,187个专业合作社中,'黄沙鳖等水产养殖类占49个,养猪专业合作社23个,农机专业合作社20个,而水稻种植,果蔬,荔枝等专业合作社每种产业只有1个.同一区域同一产业专业合作社过多,不利于增强社社之间
5、交流合作.提高管理水平和生产技术水平,还容易引发恶性竞争,损害合作社和农户的利益,影响农民专业合作社整体发展:同一收稿日期:2010～05—10作者简介:欧剑锋,男,广西平南人,会计师,供职于中国人民银行平南县支行.一82—《区域金融研究))2010第7期区域和产业专业合作社数量过少.又难以起到带动农业增效,农户增收的作用(二)对发展农民专业合作社宣传不够,组织推进力度不强根据对平南县部分农民调查显示.全县有相当多的农民(特别是较边远乡镇的农民)根本不知道什么是农民专业合作社,部分农民虽知道有农民专业合作社,但对合作社了解甚少,有的害怕加入合作社后.会陷入"吃大锅饭"的状态,有的认为加入合
6、作社只能使自己成为别人赚钱的工具.这种情况在商品意识相对落后的边远乡镇更为明显,寺面,大洲,大鹏,国安,同和,马练等乡镇农民专业合作社处于空白,说明部分乡镇对发展农民专业合作社工作未能足够重视,宣传发动T作做得不够.组织推进力度不强.(三)农民专业合作社组建模式不够成熟,产品附加值低.抗风险能力差目前平南县农民专业合作社组建模式为"经营大户+农户+基地"的合作社有1l5个,组建模式为"经纪人+农户+基地"的合作社有69个,组建模式为"公司+农户+基地"的合作只有4个.在"经营大户+农户+基地"的合作模式下.经营大户凭自己的生产经验,带动社员和农户发展生产,在市场销路比较顺畅的情况下,会取得
7、比单家独户经营更大的收益,但在市场竞争较激烈的情况下,往往因缺乏订单保证而影响产品销路,使社员和农户增收不增效,甚至赔钱,从而挫伤社员和农户的生产积极性:在"经纪人+农户+基地"的合作模式下,产品虽有一定订单的保证,但由于市场价格波动,不同批次的订单价格也会不断变化,所以仍然难保证社员和农户生产收益稳定.在"公司+农户+基地"合作模式下,由于实行从生产到销售系列经营,一方面大大增加了对初次产品的需求,同时提高了产品附加值
