窃取、收买、非法提供信用卡信息罪的司法适用

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1、第28卷第5期上海政法学院学报(法治论丛)V01.28.No.52013年9月JournalofShanghaiUniversityofPoliticalScience&LawSep.,2013●司珐密务窃取、收买、非法提供信用卡信息罪的司法适用俞小海(上海市长宁区人民法院,上海2O0051)摘要:窃取、收买、非法提供信用卡信息罪系《刑法修正案(五)》新增的罪名,其构成要件较为简单,但司法适用上仍存在较多问题。窃取,既包括秘密的非法获取,也包括公开形式的骗取,但不包括夺取、劫取、敲诈、胁迫等方式。非法提供不以信

2、用卡信息资料的合法持有为前提,也不需要“违反法律规定”这一前置性条件,信用卡信息资料的特殊性,决定了对他人信用卡信息加以提供本身就是不法行为。信用卡信息资料的认定应与金融领域的行业标准保持一致,准确区分核心信息与非核心信息,且要把握信用卡信息资料质的规定性与量的规定性。在罪数上,同一主体实施的不同行为,原则上以牵连犯论处;不同主体实施同一行为,原则上以共同犯罪论处;不同主体实施不同行为,对于能够证明各行为人主观上共同犯罪故意的,应当以重罪的共同犯罪论处,而排除单独罪名的适用。关键词:窃取;非法提供;信用卡信息资

3、料;罪数中图分类号:DF625文献标识码:A文章编号:1674—9502(2013)05—117—09窃取、收买、非法提供信用卡信息罪系2005年2月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过的《刑法修正案(五)》新增之罪名。这一罪名的设立,进一步完善了我国信用卡犯罪的刑事立法,对于最大程度上维护金融秩序,保障社会公众的合法权益,具有重要意义。根据我国《刑法》第177条之一第2款规定,“窃取、收买或者非法提供他人信用卡信息资料的,依照前款规定处罚。”尽管从条文表述来看,本罪构成要件较为简单,但在司法

4、实践层面,仍存在较多问题。且由于窃取、收买、非法提供信用卡信息行为系从伪造信用卡行为的完整链条中分离出来,多与伪造信用卡、使用伪造的信用卡进行诈骗等行为交织在一起,故其罪数形态也亟需梳理。因此,有必要就窃取、收买、非法提供信用卡信息罪之司法适用特别是其中的疑难问题作专门研究。一、窃取.收买、非法提供信用卡信息罪的客观行为方式根据我国《刑法》第177条之一第2款,本罪的行为方式为窃取、收买、非法提供。理论上一般认为,这里的窃取,是指通过秘密的方法,非法获取他人信用卡信息资料。这里的收买,是指用财物、金钱或者其他利

5、益交换他人信用卡信息资料的行为。而非法提供,是指掌握、了解他人信用卡信息资料者违反法律法规的规定,将自己所掌握、了解的他人的信用卡信息资料交付、出售或者告知他人的行为。①关于本罪行为方式,有以下三个问题值得研究。作者单位:上海市长宁区人民法院收稿日期:2013—0819①陈兴良:《罪名指南))(上册),中国人民大学出版社2008年版,第422页。l17万方数据(一)窃取行为的认定这里面的主要问题是,窃取是否包括公开取得的情形?窃取,系由“窃”和“取”组成。“窃”指的是方式的秘密性。因此,这里的窃取实际上就相当于

6、盗窃罪中的秘密窃取。对此,理论上一般认为,秘密窃取是针对财物保管者、所有者而言,是指行为人自以为采取了一种背着财物的保管人或所有人的行为。①依照该种逻辑,“本罪中窃取他人信用卡信息资料,是指采取隐秘的、自认为不为财物所有者或保管人所知的方法获得他人信用卡信息资料的行为。”②那么,在财物所有者或保管者知情的情况下获取其信用卡信息的,能否认定为本罪中的窃取?最为典型的就是骗取信用卡信息行为。对此,主要有两种观点。一种观点认为,对于窃取、收买、非法提供信用卡信息犯罪,所谓“窃取”只能是秘密窃取。这是因为,行为人如果是

7、在被害人明知的情形下取得信用卡信息,被害人即可向银行等金融机构修改信用卡信息(如修改密码)甚至挂失信用卡而导致行为人窃取的信用卡信息没有任何价值。要使信用卡信息具有经济价值,行为人一般只能采用被害人不知情的秘密窃取手段。③有学者指出,“由于刑法并未将欺骗行为作为本罪的行为手段规定下来,所以,如果能够认定行为人是采取了虚构事实、隐瞒真相的欺骗手段,使得被害人发生认识错误并因此错误实施了交付行为的,那么不应该以本罪定罪,因为‘欺骗’行为不包括在本罪客观行为之列。”④相反的观点则认为,这里的“窃取”,应作广义理解,即

8、不仅包括采用偷窥等方式,在持卡人不知情的情况下秘密获取;也包括采用蒙蔽手段,让持卡人“自愿”透露有关信息资料。⑤笔者认为,应对本罪中的“窃取”作广义理解,将“骗取”纳入“窃取”之范围。理由主要包括:一是窃取信用卡信息行为的成立不应以信用卡信息是否具有经济价值而定。信用卡信息本身并无任何经济价值,刑法设立窃取、收买、非法提供信用卡信息罪的目的在于维护信用卡管理秩序,行为人窃取信用卡信息,

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