金政发〔2015〕16号

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1、金政发〔2015〕16号金清镇人民政府转发路桥区安全生产监督管理局关于印发《路桥区2015年度危险化学品安全专项整治工作方案》的通知各村（社区居）民委员会、镇属各单位、各企业：现将路桥区安全生产监督管理局《关于印发〈路桥区2015年度危险化学品安全专项整治工作方案〉的通知》（路安监〔2015〕11号）转发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。金清镇人民政府2015年4月13日-18-台州市路桥区安全生产监督管理局文件路安监〔2015〕11号台州市安全生产督管理局文件关于印发《路桥区2015年度危险化学品安全专项整治工作方案》的通知各镇（街道）人民政府（办事处）：为认真贯彻落实全国危险化学品

2、安全监管工作视频会议和全省、市安全生产电视电话会议精神，根据《台州市2015年度危险化学品安全专项整治工作方案》（台安监管[2015]40号）要求，我局制定了《路桥区2015年度危险化学品专项整治工作方案》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。路桥区安全生产监督管理局2015年4月1日-18-路桥区2015年度危险化学品安全专项整治工作方案为认真贯彻落实全国危险化学品安全监管工作视频会议和全省、市安全生产电视电话会议精神，根据《台州市2015年度危险化学品安全专项整治工作方案》（台安监管[2015]40号）要求，今年我区将继续开展危险化学品生产、经营、储存、使用等环节的专项整治，确

3、保我区危险化学品领域安全生产平稳态势。一、指导思想以习近平总书记、李克强总理等中央领导重要指示批示精神为指导，把人民群众生命财产安全放在第一位，牢牢抓住依法治安这条主线，牢固树立以人为本、安全发展的理念，坚守红线意识，狠抓安全基础条件的改善，适应安全生产新常态，谋求安全监管新突破，全面加强危险化学品的安全监管，努力促进我区危险化学品领域安全生产形势持续稳定好转，营造良好的安全发展环境。二、工作目标围绕“人、机、环境、管理”四大要素，督促企业进一步落实安全生产主体责任，建立和完善安全生产责任制，健全安全管理机构，落实人员任职条件，加强安全生产基础管理，提升自身安全管理能力，同时充分发挥中

4、介机构的服务能力，强化“-18-三重点一重大”的安全监管，从源头上提高防范和控制生产安全事故的能力，提升企业本质安全水平；有效预防和控制危险化学品事故和较大社会影响事件的发生，促进全区危险化学品领域安全生产形势持续稳定好转。三、整治范围全区范围内危险化学品生产、经营、储存、使用企业。四、整治要求针对当前我区危险化学品行业安全生产存在的薄弱环节，今年专项整治的主要任务为：（一）推动企业落实安全生产主体责任。通过认真宣贯新《安全生产法》，增强企业主要负责人的安全理念和守法意识，进一步落实企业主要负责人和安全生产管理人员的安全生产职责，做到“管生产必须管安全、管业务必须管安全、安管人员必须专

5、业精通”。完善安全管理组织架构，按照“一岗一责”的要求，建立并落实全员安全生产责任制，健全安全生产投入保障机制，不断加大安全生产投入，进一步提高安全保障能力，切实落实企业负责人现场带班值班制度。（二）加强企业的安全基础管理。一是进一步强化风险管理，注重过程控制，实现标准化持续改进。要在去年危险化学品生产企业全面达标的基础上，今年要重点抓好标准化评审中专家提出的问题和隐患的整改落实、标准化体系的运行，以及标准化到期及时复评考核。按照隐患排查治理“五到位”-18-的要求，限期完成隐患整改工作，不断提高标准化达标质量；督促企业及时开展标准化到期复评和体系的运行，注重标准化实质达标。积极引导、

6、鼓励带储存设施的危险化学品经营单位开展安全标准化达标创建。二是进一步推动企业建立“六个一”安全基础管理台帐（即一套企业基本情况台账、一套隐患排查治理台帐、一套法律法规汇总台帐、一套规章制度和操作规程台账、一套安全生产责任制台账、一套安全教育培训台账），不断夯实企业管理基础。三是进一步建立、健全隐患排查治理制度。督促企业按照国家总局《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》要求，建立完善隐患自查自纠制度和台账，每季定期向各镇（街道）安监中队上报《危险化学品和化工企业安全生产情况报告表》。（三）提升企业安全管理能力。督促企业按照新《安全生产法》要求，配足配强安全管理人员，按照不少于企业员工

7、总数2%的比例配足专职安全管理人员。要有注册安全工程师从事安全生产管理工作，安全管理人员必须具备相应的安全生产知识和管理能力，专职安全管理人员必须达到化工专业中级以上职称或大专以上学历的任职条件，同时，督促企业加大教育培训力度，加强企业“三级安全教育”特别是员工岗位安全交底，着力提高企业的安全管理能力、员工的应知应会水平和应急处置能力。（四）发挥安全生产技术管理服务机构的功能。-18-一方面充分发挥安全生产技术、管理服务机构的技术支撑作用，通过