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时间:2018-07-11
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1、OHSAS体系文件编写的步骤与技巧体系文件编写的步骤与技巧一.文件编写步骤1.编写OHS初始评审报告2.编写OHSMS标准要求建立的12个要素的程序(1)危害辨识,危险评价与危险控制程序;(2)法律、法规及其他要求获取、更新程序;(3)管理方案定期评审程序;(4)教育培训程序;(5)协商与交流管理程序;(6)文件和资料管理程序;(7)运行控制管理程序;(8)应急预案与响应控制程序;(9)绩效测量和监测控制程序;(10)事故、事件、不符合、纠正与预防措施管理程序;(11)OHS记录管理控制程序;(12)内部审核程
2、序。3.如果组织规模较大,可以编写OHSMS标准中几个未明确要求的程序,如:(1)管理评审程序;(2)目标、指标确定更新程序4.按照危害辨识,风险评价与风险控制程序去执行,评价出重大危险源,并进行分级,制订清单。5.根据重大危险因素来编制或修订OHS方针。6.根据OHS方针和重大危险因素及技术经济可行性,确定目标、指标和管理方案。7.根据上述4、5、6的结果策划运行控制程序和作业指导书。策划时应注意:(1)为使重大危险因素受到控制,减少工伤事故和职业病,应建立每一个重大危险因素相应的管理方案和运行控制程序;(2
3、)对同一个重大危险因素,可以既有管理方案又可有运行控制程序,当然也可以只有其一;(3)同一个目标可以分解成多个指标,相应地,同一个目标也就可以由多个管理方案或多个运行控制程序来实现;8.通过上述各程序提出各部门的职责,补充完善之,将其提炼到管理手册相应的条款中。9.将上述各程序中的主要内容,提纲挚领地提炼到手册对应的要素中。10.最后再写没有程序支持的手册中的要素,此部分应写详细一些。二.文件编写技巧OHS管理体系文件的编写建议按以下五条主线分头编写,一条线一个组或一个人,每一条线中的手册、程序和记录格式乃至作
4、业指导书都包含在内,这样写可以避免前后重复和矛盾。1.第一条线:3.3.1危险辨识,危险评价与危险控制;3.3.2法律、法规及其他要求;3.3.3方针、目标、指标;3.3.4管理方案。2.第二条线:3.4.2培训、意识和能力;3.4.5文件管理(控制);3.5.3记录和记录管理。3.第三条线:3.4.6运行控制;3.4.7应急准备与响应。4.第四条线:3.5.1绩效测量与监测;3.5.2事故、事件、不符合、纠正与预防措施;3.5.4内部审核;3.6管理评审。5、第五条线:其他及附录。也可采取如下的编写方式:(1
5、)自上而下依此展开方式按方针、管理手册、程序文件、作业文件、OHSMS记录的顺序编写,这有利于上一层次文件与下一层次文件的衔接,但对文件编写人员的素质要求较高,文件编写所需时间较长,且必然伴随着反复修改。(2)自下而上的编写方式按基础性文件、程序文件、管理手册的顺序编写,这适用于管理基础较好的组织,但如无总体设计方案指导易出现混乱。(3)从程序文件开始,向两边扩展的编写方式先编写程序文件,再开始手册和基础性文件的编写,实际是从分析活动,确定活动程序开始,将OHSMS标准的要求与组织实际紧密结合,可缩短文件编写时
6、间。
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