晋政罗〔2017〕270号

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1、晋政罗〔2017〕270号罗山街道办事处关于开展电气火灾综合治理工作的通知各社区、工作点、基层有关单位：为有效遏制电气火灾高发势头，确保人民群众生命财产安全，根据国务院、省政府、泉州市安委会和晋江市安委会的部署，街道办事处决定在辖区范围内组织开展为期3年的电气火灾综合治理工作。现就有关事项通知如下：一、工作目标全面排查整治电器产品生产质量、建设工程电气设计施工、电器产品及其线路使用管理等方面存在的隐患和问题，严厉打击违法生产、销售假冒伪劣电器产品行为，排查整治社会单位电气使用维护违章违规行为，力争通过三年综合治理，实现电器产品质量明显提升，建设工程电气设计、施工质量

2、明显提升，社会单位电气使用维护安全水平明显提升，全市电气火灾事故显著减少。-46-二、治理内容及工作措施（一）全面开展电器产品生产质量综合治理1．全面开展电器生产领域治理。严格落实电器产品生产企业资质审批、认证管理，加大对获证企业的日常监管，严厉查处无证非法生产行为。严查电线电缆、开关插座等生产企业在绝缘材料、阻燃原料、线芯材质、线径等方面不按标准或降低标准生产的违法行为；严查套牌、贴牌生产假冒伪劣产品的违法行为；充分利用当地主流媒体及时曝光违法违规企业和不合格电器产品名单，进一步完善电器产品质量源头监管机制，提高管理能力，规范生产秩序。2．全面开展电器产品流通领域

3、治理。加大对电器产品批发市场、销售储存仓库以及销售门店的监督检查力度，对检查中发现的重大问题，及时督促整改，严厉打击销售无强制认证标志或伪造、冒用认证证书、无厂名、厂址等来源不明和不合格商品违法行为。加强对以网络、直销等方式销售电器产品的监管，把好“线上、线下”电器产品销售质量关。进一步完善电器产品流通领域的监管机制，提高监管效能，营造良好的市场环境。（二）全面开展建设工程领域电气综合治理3．加强建设工程电气设计质量管理。规范建设工程电气设计，落实电气工程设计质量终身负责制，严查设计单位不按工程建设强制性标准设计的行为，依法追究因电气设计不符合标准规范而导致电气火灾

4、事故的设计单位责任。4．-46-加强电气施工质量管理。落实电气工程施工质量责任制，严格电器产品及其电线（线缆）施工进场检查验收。严查施工单位不按设计图纸施工、偷工减料、使用劣质电线及质量不合格电器产品等问题和隐患；严查监理单位不履行施工质量的监理责任，严查质量不合格电器产品在工程上使用和安装；严查施工不规范造成电线绝缘层损坏、电缆井（沟）封堵不严密等隐患问题。因电气施工质量问题导致火灾事故的，依法追究施工、监理单位的责任。5．落实建设单位电气质量管理责任。建设单位不得明示或暗示设计单位或施工单位违反工程建设强制标准，降低电气设计和施工质量。按照合同约定，由建设单位采

5、购有关电气及配套产品的，建设单位应当保证电气及配套产品符合设计文件和合同要求。（三）全面开展电器产品使用管理领域综合治理6．强化社会单位电气安全隐患排查整治。严查社会单位用电安全管理制度不完善不落实问题；严查社会单位电气线路敷设不规范、用电负荷超额、电源插座数量不足以及未设短路保护装置、私拉乱接电线、使用无证、“三无”电器产品等问题；严查社会单位未配备专业电工、未按规定定期检测电气线路和设备问题；推动落实电气系统定期维护保养及检测，提高社会单位发现和消除电气安全隐患能力。7．推动社区电气安全隐患排查整治。以社区为基本单元，排查社区-46-电气线路是否符合国家有关标准

6、规定，电表箱设置位置是否符合规范，线路连接是否符合标准；核查用电负荷是否超过初装容量；检查是否存在私拉乱接电线、使用“三无”电器产品等问题。督促落实安全用电管理制度，电工必须持证上岗，定期开展电气安全检查，加强安全用电常识宣传。对整治难度大的区域性电气安全隐患要实行挂牌督办，限期整改，并可结合市政府重点工程和为民办实事项目，重点推进解决。8．加强电气相关从业人员监管。加强电气设备管理、使用和维护等相关从业人员安全培训、考核和管理工作。健全规范电气相关资格证书的发放、考核机制，切实提高电气从业人员的技能水平。加大对电工等专业技术人员的持证上岗检查力度，做到持证上岗。三

7、、治理时间和步骤2017年11月开始至2020年4月结束，分四个阶段进行。（一）动员部署阶段（2017年11月底前）。各社区、工作点和基层有关单单位要结合实际，根据街道办事处的治理工作方案，全面动员部署，广泛开展宣传，动员广大群众积极参与。要组织对有关部门、社会单位责任人开展一次集中培训，明确治理标准、排查重点和整治方法、要求等相关内容。（二）自查自纠阶段（2017年11月至2017年12月）。组织发动电器产品及其电线（线缆）生产、销售和使用单位，建设工程电气设计、施工以及物业服务企业等单位，对照《电气火灾综合治理自查检查要点》（附后），自行组织检查，排查电器产