银珠电力集团公司全面预算管理

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1、银珠电力集团公司全面预算管理三、银珠电力集团公司经营管理现状及存在的问题(一)银珠电力集团公司概况白银银珠电力(集团)有限责任公司成立于2001年，企业性质为民营企业，隶属于白银供电公司。公司经营业务主要涉及铁合金生产、建筑安装、商业贸易、设计制造、服务五大产业。铁合金生产以硅铁冶炼为主，具有年5万吨的硅铁生产能力，产品获得甘肃省商检局免检。商业企业具有国家外经贸部批准的进出口权，贸易伙伴遍及东南亚、中东、西欧等国家和地区。建筑安装业具备建筑二级资质、国家电力工程总承包二级以及承装二级、承修一级、承试二级资质。设计制造业以电力、电子技

2、术、电储能技术研究开发和设备生产为基础，拥有先进的设备和检测手段，主要生产高、低压成套电气，直流电源柜、箱式变等产品。服务业主要涉及酒店、物业、汽车营运及维修，其中兰州阿波罗大酒店是集餐饮、娱乐、住宿、旅游服务为一体的三星级现代化大酒店。随着产业结构的调整，形成了以建筑安装、硅铁冶炼为主导，商贸业为支撑的产业格局。目前，白银银珠电力(集团)有限责任公司以所属企业为基础，初步形成产业链模式，具有较强的市场竞争能力和抵御市场风险的能力。但是在与日俱增的市场竞争中，在缺乏科学系统的管理下，实现公司战略目标举步维艰，不规范的管理己不能适应目前

3、的局势。引进科学有效的全面预算管理手段已迫在眉睫。(二)银珠电力集团公司财务管理现状银珠电力集团公司财务会计核算专业水平较低，会计大都属半路出家，非专业科班出身，会计核算基础水平较低，影响到企业经济效益的体现与评价。2006年由集团公司成立财务核算中心，与财务与资产管理部合署办公。对所属企业财务会计实行统一管理。其工资奖金在核算中心列支，由集团公司委派从事指定企业的财务核算工作。会计的反映和监督职能有所强化，财务核算的真实性得到较好体现。另外，集团公司出资购置了远光财务核算系统和相应的硬件设备，实现了会计电算化，工作效率大幅度提升，一

4、名会计有的兼任其它企业的财务核算工作，远光系统实现了与公司OA系统、互联网的互联互通，财务信息化水平上了台阶。为了加强资金管理，对所有财务帐户进行了清理，与中国银行白银分行签订了银企合作协议，原则上集团公司所有企业都在中国银行开户，在资金管理上实现了查询便捷、服务快速的效果。财务核算中心正常运转后，基层企业的经营者或多或少存在抵触情绪，为了减少管理环节的内耗，集团公司出台了《资金审批管理办法》，原则上正常的经营性资金支出审批都由企业经营者审批，集团公司仅在大额资本性支出，敏感性支上出进行控制，适当调动了经营者的工作积极性。同时，要求会

5、计加强与企业的沟通，坚持每周下基层2至3天，了解企业生产经营方面的信息，加强与企业经营者的沟通协调，强化服务职能。目前，财务核算中心实行集中办公，有利于开展相互交流和学习，基层企业设报帐员，负责企业原始单据的传递与衔接，中心设总审核岗位，对基层企业的所有凭证进行合理性及真实性审核。(三)白银银珠电力集团公司存在的问题管理资源没有得到有效整合，管理成本相对较高集团公司的目前管理现状受多种内外部因素的影响，管理相对粗放，集约化程度较低，公司对各种资源没有有机整合，表现在:财务资源没有统一优化配置，资金管理方面存有小团体主义，局部利益为重的

6、现象，不能形成一盘棋的资金运作模式，资金的利用效率较低;人力资源没有优化配置，首先是集团公司对基层企业的经营班子，尤其是主要负责人配置缺乏科学合理的用人思想，未能做到人尽其才，缺乏有效的选人、育人和激励约束机制。其次，集团公司对普通员工的管理与考核不到位，平均主义、大锅饭思想严重，对日常工作绩效考核流于形式，没有一套科学的员工绩效考核制度，班组管理弱化。班组应是企业管理的基础，没有较强的专业班组，企业的组织能力必得弱化，影响到企业整体功能的发挥;设备和技术资源没有得到有机整合。白银银珠电力集团公司的主营业务没有发挥优势，企业又不注重大

7、型施工设备、专业施工机具的购置，在设备资源上缺乏竞争能力。在技术资源方面，由于依托电力主业，储备了一大批送电变电专业方面的专业技能人才和管理人才，并且具有大型工程施工管理经验，但技术人才浪费较为严重，一方面缺乏事业心强负责任的技术骨干，另一方面现有的技能人才一由于多种原因人浮于事。人才在企业之间配置不均衡。另外，一个相当重要的资源没有充分利用，电力多经企业依附于主业生存这是不争的事实，白银银珠电力集团公司也是如此。白银银珠电力集团公司目前70%的业务来自于电力主业，因此，对主业的市场开发是企业发展的根本所在，即使如此，目前主业内部市场

8、远未充分有效地拓展，由于受各方利益的驱动和影响，主业广阔的市场空间多经企业不能延伸，主业和多经，应按独立的市场主体原则进行市场交易，避免关联交易，这是前提条件，但目前集团公司对主业包括省级公司的市场没有一定把握，招投标过