甘肃联通3g发展战略

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1、甘肃联通3G发展战略三、甘肃联通3G发展现状分析(一）甘肃联通3G发展宏观环境分析1、政治法律环境(Political)2010年11月29日，中国联通与甘肃省政府签署战略合作框架协议，将在未来5年计划投入约55亿元，支持甘肃省信息化基础设施建设，推进信息通信技术的广泛应用。同时，中国联通集团还将充分发挥网络、技术等优势，积极推进甘肃省电子政务网络的建设和管理。双方此次合作，必将对甘肃省信息化建设起到重要的推动作用。中国联通将在基础设施、电子政务、社会信息化应用、企业信息化推广等方面，广泛幵展与甘肃省的合作，加快推动甘肃信息化建设进程。2012年5月16日，酒泉市政府与中国联通甘肃省分

2、公司签订“智慧酒泉”项目合作协议；2012年6月7日，庆阳市政府与中国联通甘肃省分公司签订“智慧庆阳”项目合作协议；2012年10月18日，天水市政府与中国联通甘肃省分公司签订“智慧天水”项目合作协议；2012年11月8日，白银市政府与中国联通甘肃分省公司签订“智慧白银”建设合作协议。根据协议，双方将本着“政府主导、企业参与、合作共赢、共同发展”原则，积极推进“智慧政务”“智慧民生”“智慧产业”“信息乡村”建设，全面提升信息基础设施水平，促进工业化与信息化融合发展，全力打造“智慧园区”，实施“信息惠农”工程以及提高应急通信保障水平等方面幵展合作。“智慧城市”项目是新一轮信息技术变革和知

3、识经济进一步发展的产物，是把城市中分散的、各自为政的信息化系统、物联网系统整合起来，提升为一个具有较好协同和调控能力的有机整体，是以技术、产业、人文等为重要内容的城市发展新模式。此次中国联通甘肃省分公司将运用联通WCDMA网络优势和全业务优势，推进各类应用项目建设，并以先进的信息化技术促进全市各类传统产业转型，推动“数字城市”向“智能城市”过渡。“智慧城市”项目合作协议的签订，对促进甘肃省城市经济社会发展具有重要的意义，必将提升甘肃省信息化发展水平和信息产业规模，为省加快工业化、城市化发展，推进新农村建设，提高电子政务效能，扩大对外幵放提供可靠的现代信息技术支撑。相关市政府牵头组织制定

4、必要的政策措施，协调推进重点工程的实施，大力支持中国联通“智慧城市”项目的推进。2000年9月25日国务院颁布了《电信条例》，伴随着我国电信行业的发展，行业法规以及相关政策也越来越完善，逐渐形成了以《电信条例》为核心、以多个部门规章为补充的一整套的法规体系，包括：《电信服务规范》、《电信网络管理政策法规》、《关于严厉打击非法经营国际电信业务违法犯罪活动的通告》、《信息产业部发关于规范部分电信业务收费问题通知》、《电信网码号资源管理办法》等，这种良好的政治法律环境对我国电信行业的长足发展有重要意义。国家有关部门也正在制定《电信法》，工信部将在“十二五”规划中积极推动《电信法》出台，针对电

5、信资费管理、电信市场行为规范、垃圾短信治理和新型电信业务监督等社会普遍关注问题，建立和完善相关制度，推动相关立法规范工作。同时还研究和拟订信息安全、用户数据保护等方面的法律制度。以进一步完善对电信行业的监管。工业和信息化部、国家发展改革委、财政部在2008年5月24日联合发布了《关于深化电信体制改革的通告》。《通告》指出对重组后的新电信市场架构将“在一定时期内采取必要的非对称管制措施”，而且还要建立和完善相应的监管体制。非对称管制方式有：形成运营商间全业务经营的时间差、电信资费的不同定价及市场份额的限制等。比如在中国联通成立初，政府就通过在资费上给予倾斜，实现了和中国移动的非对称管制政

6、策。《通告》指出，在进一步加强电信行业的监管方面，行业监管部门将制定更加严格的监管政策。国家有关行政部门通过行政文件也在为国内3G的发展保驾护航。2009年4月15日，《电子信息产业调整和振兴规划》正式出台。3G被列为该规划中的重大工程之一。规划中还包括：通过电信运营商在三年内完成覆盖全国的TD-SCDMA等3G网络建设，带动国内通信设备制造业发展。围绕3G和移动互联网发展，支持新型服务业务创新发展。该《规划》的颁布，将有利于电信运营企业利用3G发展的契机培育增长动力，提升竞争力，实现新一轮增长。2、经济环境（EconotniC)中国经济连续多年保持平稳较快增长。2012年，全国移动电

7、话用户净增12590.2万户，达到111215.5万户。其中，3G用户净增10438.0万户，年净增用户首次突破1亿户，达到23280.3万户。移动电话普及率达到82.6部/百人，比2011年末提高9.0部/百人。1随着全国通信行业的发展，甘肃省通信行业也取得了可观成绩，“十一五”期间甘肃通信业固定资产投资超过200亿元（详见表1)特别是3G网络建设投资对“扩内需、保增长”起到了积极作用。“村村通电话”工程取得明显成效，2007年底全省实现行政