中国unicom福建省分公司发展战略

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1、中国UNICOM福建省分公司发展战略133福建UNICOM的外部环境分析3.1总体环境3.1.1政治法律环境1)电信监管政策宏观环境全球电信管制政策的发展方向是促进竞争、推动创新与融合、保护用户权益和信息安全;于此同时,电信基础设施共享和缩小“数字鸿沟”计划推进的速度在加快。国内政府监管的突出特点是:大力支持自主创新、加强行业监管、促进行业协调发展。2)大力支持自主创新大力支持自主创新突出表现在国家持续扶持和支持TD的发展,出台了一些倾斜性政策,比如:TD号码单项可携带、降低TD网间结算费用、TD资费实行不对称管制等,这些政策的出台为竞争对手营造更好的环境,同时为其市场开拓

2、带来实际利益。2009年6月,工业与信息化部印发了《天津、海南移动用户号码网间携带试验总体方案(工信部电管函[2009]343号)》,明确中国移动TD-SCDMA专用号段用户不能携转他网,而允许他网用户携转TD-SCDMA网;还印发了《关于TD-SCDMA网络网间互联结算问题的通知(工信部电管函[2009]594)》,明确TD主叫呼叫联通、电信用户时只需支付标准结算费用五分之一。3)加强行业监管加强行业监管方面政府降低了虚拟运营商的电信行业准入门槛,同时要求主要电信运营商履行更多的社会责任,比如:手机实名制、整体资费下调、规范资费方案、加强增值业务监管等。2009年5月,工

3、业与信息化部印发了《工业和信息化部关于规范当前电信市场秩序的意见(工信部电管[2009]225号)》、《工业和信息化部关于进一步落实规范电信市场秩序有关文件精神的通知(工信部电管[2009]686号)》,明确严格履行电14信资费审批备案程序,规范资费方案设计、手机实名制、整体资费下调、加强增值业务监管等相关内容。4)促进行业协调发展促进行业协调发展方面,政府推出了三网融合方案,鼓励双向进入,积极支持广电进入电信市场开展增值电信业务、基础电信业务、互联网接入业务、互联网数据传送业务、IP电话业务,同时允许电信企业开展IPTV、手机电视、公共互联网音视频服务,导致竞争环境和行业

4、格局重大变化;对于行业内部,政府出台了一系列非对称管制措施,比如:强制资源共建共享、不对称网间结算、2G号码单向可携转、市场份额管制、单向异网漫游等。2010年,国务院颁布了《推进三网融合的总体方案(国发[2010]5号文)》、《三网融合试点方案(国办发[2010]35号文)》、《关于三网融合试点工作有关问题的通知(国协办函[2010]3号文)》正式启动三网融合试点工作,明确各地政府把三网融合列入当地“十二五”规划内容,列入当地重点信息基础设施建设范围;要求主管部门建立安全保障体系和相关组织机构,明确三网融合具体实施方案。2008年10月,工业与信息化部推出了《关于推进电信

5、基础设施共建共享的紧急通知(工信部[2008]235号)》,要求各运营商电信基础设施共建共享,并作为今后一段时期电信行业改革和发展的一项重点工作内容。工信部235号文对电信基础设施共建共享工作提出了具体的措施:已有铁塔、杆路必须共享;新建铁塔、杆路必须共建;其他基站设施和传输线路具备条件的应共建共享;禁止租用第三方设施时签订排他性协议:杜绝同地点新建铁塔、同路由新建杆路现象;实现新增铁塔、杆路的共建;其他电信基础设施共建共享比例逐年提高。相关法律法规的完善,营造更加规范、有序的市场,但物权法的实施给网络建设带来一定程度的挑战。3.1.2经济环境1)人口概括据第六次人口普查数

6、据,福建全省常住人口3689.5万人,福州、厦门、泉州三大中心城市人口约占全省人口的51%,其中福州市人口711万人,厦门人口353万15人,泉州人口812万人。厦门市已成为福建省人口密度最高的城市,人口密度约是福州的4倍。福建的城市化进程正在不断加速中。2)区域经济发展战略概括2009年5月,国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》全文发布,海西战略已逐步从地方决策上升为中央决策,从区域战略上升为全国战略。加快建设海峡西岸经济区,为福建的发展提供了新的机遇,有利于进一步发挥福建的比较优势,培育一个新的增长地带。海西已成为珠三角、长三角、环渤海经济圈之后的又

7、一个新的经济增长极,海西战略已成为福建发展的强大引擎。3)2009年经济发展情况2009年福建较快扭转了经济增速明显下滑的局面,实现了经济总体回升向好全省生产总值达11950亿元,同比增长12.0%。福建省的三次产业比例为9.9:48.6:41.5。其中增幅最高的是第二产业,增加值5812.42亿元,增长12.9%;第三产业也明显跟进,增加值4954.24亿元,增长12.5%;而第一产业增加值1182.87亿元,增长4.7%。从工业上看,生产逐步向好。福建全省规模以上工业增加值4585.23亿元,比上年增长13.0

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