基于就业战略建设跨企业教育培训中心

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1、基于就业战略建设跨企业教育培训中心(作者：张建荣王建初　　发表时间：2014年11月)【论文关键词】就业职业教育企业培训　　【论文摘要】我国的失业现象在近年来呈现出新的特点：失业者年龄结构下沉，学历结构上浮，职业更新周期缩短，劳动者转岗频率加快，农村的隐}生失业表现为城市的流动性失业。国外经验表明，失业问题需要采取综合措施，通过职业教育和技术培训，帮助失业者再次就业。针对我国失业现象的特点和职业教育与技术培训中存在的问题，文章提出了建设跨企业教育培训中心的建议。我国人口众多，国民教育不够发达，就业矛盾十分突出.主要表现在:劳

2、动力供求总量矛盾和就业结构性矛盾同时并存，城镇就业压力加大和农村富余劳动力向非农领域转移速度加快同时出现，新生劳动力就业和失业人员再就业问题相互交织基于就业战略建设跨企业教育培训中心(作者：张建荣王建初　　发表时间：2014年11月)【论文关键词】就业职业教育企业培训　　【论文摘要】我国的失业现象在近年来呈现出新的特点：失业者年龄结构下沉，学历结构上浮，职业更新周期缩短，劳动者转岗频率加快，农村的隐}生失业表现为城市的流动性失业。国外经验表明，失业问题需要采取综合措施，通过职业教育和技术培训，帮助失业者再次就业。针对我国失业

3、现象的特点和职业教育与技术培训中存在的问题，文章提出了建设跨企业教育培训中心的建议。我国人口众多，国民教育不够发达，就业矛盾十分突出.主要表现在:劳动力供求总量矛盾和就业结构性矛盾同时并存，城镇就业压力加大和农村富余劳动力向非农领域转移速度加快同时出现，新生劳动力就业和失业人员再就业问题相互交织(作者：张建荣王建初　　发表时间：2014年11月)　　2．改革教育4~-制，加强从学习领域到工作领域的过渡。近年来，青年人失业问题越来越严重，并且都要高于劳动力平均失业率。研究认为，青年失业率高低与其教育体制中学生从学习领域到工作领

4、域过渡的过程密切相关。青年失业率低的国家是因为建立了包括雇主积极参与在内的通畅的从学校课堂到实训工场再到工作岗位的过渡途径；青年失业率高的国家则缺乏这一机制，使得青年在由学习过渡到工作的过程中存在许多的障碍l2】。在这样的背景下西方发达国家都非常重视和加强从学习领域到T作领域的过渡，采取相应的教育培训方面的政策和项目措施。　　3．加强政府、教育、行会、企业等各部门的JeO．i,~和配合。失业问题不仅关系到失业者本人的生存与发展，更重要的是关系到整个国民经济的顺利发展和社会的稳定。失业问题的解决不仅需要失业者本人的努力，更需要

5、全社会的关心和社会各部门的密切合作与协调，而政府的宏观政策和协调是解决失业问题的重要前提和保证。德国是“双元制”企业培训的典范，但近年来这种培训模式也面临着新的挑战。由于经济不景气，企业效益下降，很多企业出于生存与发展的需要，不愿提供培训位置，直接影响了“双元制”培训的开展。特别在德国东部地区，两德统一后大规模地进行企业改制、重组和产业结构的调整，原有企业大量倒闭或被兼并，32人失业严重在这样的背景下，政府的引导，以及同类或同行业企业建立跨企业教育培训中心，在帮助失业人员再就业中发挥了很大的促进作用。　　三、组建跨企业教育培

6、训中心的战略意义　　截至2003年底，我国共有技32学校3167所(其中包括高级技工学校274所)，就业培圳中心3465所，社会培训机构17350所II，但职业教育的质量和技术培训效果却并不尽如人意。基于我失业现状和就业发展战略，借鉴国际L在解决失业问题方面的教育、培训举措和经验，我们认为，在我国非常有必要组建并建设好跨企业教育培训中心。跨企业教育培训中心区别于传统的各类培圳中心的特征在于：以企业为依托而不隶属于某一个企业；与职业学校有联系但不从属于某一职业学校；受地方财政支持，为整个行业服务。开展这项工作有以下三个方面的意

7、义：　　1．组建跨企业教育培训中心是提高职工队伍整4~-素质的重要措施。目前我国许多企业设有教育培训部门，也发挥了一定的作用【]I，但在实际操作中尚存在以下问题：(1)企业教育培训’r作被削弱、被忽视。有的企业因考虑降低成本、缩减开支的需要把教育培训机构当作一种包袱或负担，想办法将其剥离或裁撤；有的企业担心员工接受了培训后跳槽走人，因而对投资教育没有积极性；还有的企业认为教育培训是职工个人的事情，x,-j-于企业来说是一种额外开支，不乐意为职工提供教育培训机会，这些都造成了企业教育培训工作严重被削弱和忽视；(2)中小企业无力

8、开展应有的教育~JJl-r_fF。有的企业特别是中小企业尽管有对职工进行培训的愿望，但苦于经济实力和教育培训资源的限制，很难在企业里设立教育培训机构，无法依靠自身的力量为职工开展必要的教育培训工作。而且，南于行业组织的不健全，中小企业难以与大企业进行沟通和协调，因而也很难借助大企业的教育培