北京旧城传统街区居民分化状况与保护更新政策思考——以什刹海烟袋斜街地区保护更新政策研究为例

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1、北京旧城传统街区居民分化状况与保护更新政策思考——以什刹海烟袋斜街地区保护更新政策研究为例北京旧城传统街区 居民分化状况与保护更新政策思考 —— 以什刹海烟袋斜街地区保护更新政策研究为例 口邵磊 jE京旧艟酱统街区的居民往往被归为类行为主伍 成为旧城保护更新的研究与实践的对象在什刹海蜒袋饕 街地区的社会调查表明’传统街区的居民在职业职位 居住形态等特征_二具有较大柜似性这与以往很多相关调 查研究的结论基本相=但进一步的社会调查握云了当地 居民的丹化状况亦1_分严重在居住形态经济能力玫 造意愿等方面均有很大差异.这威为改善当

2、地居住环境过 程中难以形成集体行动或者导致社会矛盾的重要原因.居 民分化的现象从一个侧面为北京旧城保护与更新的政策 设计提供了参考.本文即从这个角度展开关于解决北京旧 城居住问题的讨论= 社会分层与居住分化 空间是社会结构的表现{Castells,1977】居住的分化 作为社会分层的一种表现普遍存在.解放前北京东西城 迭官贵人的四台院住宅格局讲究,而外城,城根坛撮关 厢等则是劳动人民居住的危旧房集中白勺区域解放后政 府大力F展日城改造白勺工作改善了数十万户居民的居住 条件=但是由于堕位构在多元 分化的特征背后隐含着断裂的趋

3、势住房从数量短缺 蛄变为社会分化所导致的结构性短缺已经成为当前住房体 制中的主要矛盾. 北京旧城传统街区中的居民分化现象——以什翻 海婀袋辩街地区为饲 从人口结构和社会特征而言+老龄化文化水平与社 会地位不高等是什刹海烟袋斜街地区的居民较为普遍的特 点这和旧城其它地区居民的整体情况基本相符.以下着 重讨论居民分化的情况.包含经济能力居住状况,政策 认知和改造意愿等几个方面. 经济能力与居住状况的分化 由于在社会调查中居是对于自身的经济状况有较大的 隐箱:币且园为灰色牧人的存在表面上的经济收人与真 实的经济水平之间存在着比较

4、大的差别为了尽可能减少 经济能力调查审的虚假信息统计分析首先采取了消费分 层的方法替代收人丹层而达到测量居民经济状况分化的 目的(表】】.M各项经济指标来看这四等分组的各项经 济指辱呈现逐级递增的态势但是最低【4组和最高l,4组 在交通费耗通讯费用上相差3—4倍其它指标也有倍左 划 建 设 57 vanishing.?????,一 苎 磊 圳 居住困难有替近5%居住得十分 宽松但是居堡条件和墅济状况均困难的双困户也占 了1:05%的:t例:表3I 政策认的分化 总体而言居民对旧墟保护与更新政策的了解十分有 限愿因是多方面

5、的诸如信息来源渠道有限居民自身文 化水平不高,主观愿望不强.政府宣传不够等表4显示了 当地居民对当前玉个主要文件的了解程度除了25片历史 文化保护区外其金四个文件根本不知道的比恻在50% 二..足是听说的比例接近30%两者合计占其 中对什刹海历旦文化保护区规划的不了解程度最高两者的 比例将近90%,从对居民获得政策信息渠道的调查.604% 的居民依靠电视广播和报纸了解相关政策但也有胡当多 的居民在缺乏正式的信息渠道的情况下借助于私人关系和 小道消息从而致使信息失真和扭曲c表5J. 尽管多数居民对政策不很了解但居民对政策的了

6、 解愿望与对改造的关注程度是明显不同的.从统计分析 可以看出{表6,7》.经济状况越好的居民对政策的了解 愿望越强.对改造的关注程度也越高.最低I,4组的居民 有31.37%的比例持无所谓态度而最离1/4组的居民表 示无所谓～Ⅲ0 表j居民经济状况和居住状况的列联分析 士 ～ — ～ !!—l 12()5I4R248: 446R.43 24 衰4居民对旧城保护与更新主要相关政策f2(~13年)舯了解J革霉”一 历史宴保护巨1 内房垦惨靖;]磕京币城卞危I1衷市城币牟星奔25片历史主七伟什利盘史 篷有是规乏身心遑施击三￡

7、管理办击护区鼠护担保护匡托划 恨木下扣道60519542664 i鼍说233316294294246 了一些【4I5【I429495 十奇解2I4135119 §计1n()j∞【O0…0IO0 表5居民获得政策信息的渠道(单童% 媒体形式百舟比有兢百分_土景计百舟比 援纸374386j86 广播141.440.1 巴视l96203604 有效样丰岳叠告,赍营所等工作人是6l63667 亲赝好友I9I)380 其他l2.613O1O00 合计9671O00 置33 —— —— 专rlf}n() 表6不同经济状况的居民对了解政

8、策的期望程度草在n 按消费品等骨难 景骶I14l发懂1/4l寰高j高l一 非符靖望2q4IS1H50{】05242H6 妊黄希茔3I37509l33’)33:7339 所11137】1]91I250545l4 下普望74357u09 表了解相关政策与保护自己利益之间的关系【堕.- 地位意义上的而且也是心