绵阳市安全生产监督管理局文件

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1、绵阳市安全生产监督管理局文件绵安监〔2013〕71号绵阳市安全生产监督管理局关于切实加强危险化学品“两重点一重大”安全监管的通知各县市区安全监管局，各园区管委会安办，科学城安全监管局：为认真贯彻国家、省有关文件要求，不断提升危险化学品领域本质安全水平，切实加强对涉及危险化学品“两重点一重大”的安全监管，有效防范和遏制危险化学品安全生产事故的发生。结合实际，分别对全市涉及危险化学品“两重点一重大”工作进行了深入调查摸底和辨识分级。要求各县市区安全监管局，各园区管委会安办，要严格按照监管内容和措施，全面

2、落实企业安全生产主体责任和各级安全监管责任要求，切实加强对本辖区内涉及危险化学品“两重点一重大”企业的安全监管，确保全市危险化学品领域安全生产持续稳定。—12—一、重点监管的危险化学品化工工艺按照国家安监总局《公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》（安监总管三[2009]116号）和《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化工工艺目录和调整首批重点监管危险化工工艺中部分典型工艺的通知》（安监总管三[2013]3号）要求，全市涉及有氯化、氟化、合成氨、氧化、硝化、磺化、加氢和电石等18类重点监

3、管危险化工工艺的企业13家，主要分布在各危险化学品生产企业，除涉及整体搬迁和新增的涉及电石化工工艺的2家企业外，其余11家企业，均按要求进行了危险化工工艺自动化控制改造和验收。各级安全监管部门要督促本辖区涉及重点监管危险化工工艺的化工企业积极开展自动化控制改造工作，对已装备或完成危险工艺自动化改造的企业，要检查其运行情况，加强监管，确保自动化装置的可靠运行。二、重点监管的危险化学品按照国家安监总局办公厅《关于印发首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则的通知》（安监总厅管三[2011]142号

4、）和《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化学品名录的通知》（安监总管三〔2013〕12号）有关要求，目前全市主要涉及甲醇、二甲醚、乙炔、液氨、液氯、氰化钠等重点监管的74种危险化学品生产、重点储存经营企业30家（除加油、加气站外）。各级安全监管部门对涉及重点监管危险化学品名录的危险化学品生产、储存、使用、经营企业，要根据危险化学品的警示、理化特性、危害信息、安全措施、应急处置原则—12—等要求实施重点监管，加大执法检查力度，督促企业严格落实安全生产主体责任，提高企业本质安全水平，有效防范危险

5、化学品事故发生。三、危险化学品重大危险源依据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）、以及国家安全监管总局《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》等文件要求，完成了对危险化学品重大危险源的数量、状况及其分布情况和辨识分级，并按照《危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范》（AQ3035-2010）和《危险化学品重大危险源罐区现场安全监控装置设置规范》（AQ3036-2010）进行了监控系统改造和落实。全市共有危险化学品重大危险源责任单位45家，重大危险源46处，按照《危险化学品重

6、大危险源监督管理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第40号）、《重大危险源分级标准》以及重大危险源危害程度大小，将危险化学品重大危险源分为一、二、三、四级；一级重大危险源3个，安全检查至少1次/季；二级重大危险源1个，安全检查至少1次/季；三级重大危险源15个，安全检查至少1次/半年；四级重大危险源27个，安全检查至少1次/年。根据《中央在川和省属企业安全生产监督和管理暂行规定》和绵阳市《安全生产“一岗双责”—12—制度实施办法》，结合监管实际，将危险化学品重大危险源监管责任单位分为二类。一类监

7、管12个，主要由市级相关部门监管，县市区相关部门协助配合监管，分别为重大危险源一级、二级责任单位和由市级监管的中央、省属及市属重点企业中的重大危险源；二类监管33个，主要由县市区相关部门监管，辖区所属乡镇协助配合监管。对重大危险源的监督检查应当包括下列主要内容：（一）重大危险源的运行情况、安全管理规章制度及安全操作规程制定和落实情况；（二）重大危险源安全设施和安全监测监控系统的检测、检验以及维护保养情况；（三）重大危险源事故应急预案的编制、评审、备案、修订和演练情况；对重大危险源专项应急预案的演练，

8、每年至少进行一次；对重大危险源现场处置方案的演练，每半年至少进行一次。（四）有关从业人员的安全培训教育情况；（五）安全标志设置情况；（六）应急救援器材、设备、物资配备情况。对存在吸入性有毒、有害气体的重大危险源，危险化学品单位应当配备便携式浓度检测设备、空气呼吸器、化学防护服、堵漏器材等应急器材和设备；涉及剧毒气体的重大危险源，还应当配备两套以上（含本数）气密型化学防护服；涉及易燃易爆气体或者易燃液体蒸气的重大危险源，还应当配备一定数量的便携式可燃气体检测设备；（七）