绵阳市总工会文件

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1、绵阳市总工会文件绵工发〔2017〕27号绵阳市总工会关于充分发挥工会组织优势助力全市脱贫攻坚的实施意见各县市区总工会，市直企事业单位工会：为认真贯彻中央、省委、市委脱贫攻坚总体部署，着力发挥自身优势，助推全市脱贫攻坚战，现提出如下实施意见。一、指导思想以习近平总书记脱贫攻坚系列重要讲话精神为指导，聚焦“到2020年现行标准下的建档立卡贫困人口全部脱贫、贫困村全部退出、贫困县全部摘帽”全市脱贫攻坚总任务，按照“精准扶贫，精准脱贫”的总体要求，围绕“两不愁、三保障”和“-23-四个好”目标，充分发挥工会组织自身的政治优势、组织优势、群众优势，统筹协调各种利益关

2、系，凝聚各方力量和智慧，广泛组织群众、动员群众、团结群众共同参战，积极参与精准扶贫、精准脱贫工作，构建人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为的社会扶贫新常态，齐心协力打赢脱贫攻坚战。二、总体要求（一）广泛参与，系统助力各级工会要成为全市脱贫攻坚的谋划者、组织者，广大会员要成为全市脱贫攻坚的参与者、奉献者，要充分发挥工会组织作为党委政府联系群众的桥梁纽带作用，广泛组织群众、动员群众、团结群众，在精准施策上出实招、在精准扶贫上下实功、在精准脱贫上见实效，要切实发挥工会系统的特长优势，充分利用工会系统的资源，紧紧围绕全市脱贫攻坚目标任务，主动作为，勇于担当。（二）紧

3、扣需求，找准载体各级工会组织要把握全市“精准扶贫、精准脱贫”的基本要求，深入贫困村、贫困户中，发现他们生产生活中存在的问题，了解他们的需求，理清发展的思路，充分利用工会等群团已建立的群团社会服务中心平台，找准载体，帮助制定出切实可行又能解决脱贫的有效办法。（三）因地制宜，措施精准各县市工会组织要结合本地实际，-23-根据本地的特点和经济发展现状，实事求是、因地制宜，剖析问题、探寻根源，研究制定符合当地实际的细化帮扶方案，积极参与本地脱贫攻坚，做到底数精准、原因精准、措施精准、载体精准、解困脱困精准。（四）创新方式，彰显特色各级工会组织要创新脱贫攻坚方式，彰

4、显工会的特色和优势，围绕全市脱贫攻坚目标任务，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，重点开展脱贫攻坚“七大行动”，实现脱贫攻坚与推动工会组织建设有机结合，协同配合，创新发展，扎实开展“精准扶贫”工作。（五）优化投入，项目推动要把社会力量参与扶贫的积极性调动起来，引导人才、资金、技术等资源向贫困地区覆盖，改善贫困地区基础设施现状。要精心组织实施一批影响面大、公信力强、实施效果好的工会脱贫攻坚活动项目，以项目为抓手，实施项目化管理，深入助推全市脱贫攻坚工作。三、实施重点各级工会要紧紧围绕全市脱贫攻坚目标任务，主动作为，勇于担当，重点开展助力脱贫攻坚“七大行动”，团结

5、动员广大职工群众积极投身到全市打赢脱贫攻坚战行动之中。（一）实施政治引领行动，助力思想扶贫要发挥工会“大学校”-23-作用，充分利用工会的工作平台和多种媒体资源、宣传阵地，广泛宣传全国、全省、全市扶贫事业取得的重大成就，准确解读党和政府脱贫攻坚的决策部署、政策措施，引导贫困群众树立“自力更生、勤劳致富”意识，切实增强扶贫攻坚的内生动力。（二）实施就业援助行动，助力就业扶贫要围绕增强贫困农民工就业能力，组织开展适合贫困农民工特点和市场需求的职业技能专场示范培训。要结合区域、行业实际，开展有针对性的脱贫攻坚劳动技能竞赛活动。要围绕促进贫困农民工充分就业，在开展

6、“春风行动”、“就业援助”等专项就业服务活动的基础上，协同开展创业扶持脱贫行动、创业和技能培训脱贫行动、就业促进脱贫行动。要以上门提供就业信息和推荐就业岗位为形式的“点对点”就业服务、“劳模企业家和成功人士助就业”为主题的吸纳就业、工会外建维权服务组织推介就业等活动为载体，确保有就业意愿和能力的低收入农民工家庭实现充分就业。（三）实施“创客”扶持行动，助力创业扶贫要突出贫困农民工这一创业主体，创新实施“绵阳职工创客”扶持行动，加大力度宣讲创业扶持政策、加强创业项目指导、协调创业融资问题，推动贫困农民工投身“双创”-23-实践。对有创业意愿和已经实施创业项目

7、的建档立卡贫困农民工，通过各县市区（园区）总工会申报，对符合工会扶持条件的创业项目，发放创业补助金，组织他们参加就业技能培训、创业培训等各类培训，给予创业扶持。（四）实施维权服务行动，助力保障扶贫要完善农民工双向维权机制，突出保就业、保收入、保安全，加强法律援助，维护农民工合法权益；持续将困难农民工作为工会重点帮扶对象，开展“金秋助学”、“大病救助”、“困难帮扶”等特惠服务活动。（五）实施志愿服务行动，助力慈善扶贫要突出关爱贫困农民工主题，组建职工扶贫志愿服务团队，常态化开展文化赶集、扶贫助困、医疗卫生、科技推广等公益活动；广泛动员社会力量、爱心力量、专业

8、力量，参与扶贫开发，实现社会帮扶资源和精准扶贫需求的有效对接。（六