中通建集团海外拓展事业部绩效管理体系优化设计

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1、中通建集团海外拓展事业部绩效管理体系优化设计第三章海外拓展事业部绩效管理体系现状分析3.1企业概况及经营现状中国通信建设集团有限公司是由原中国通信建设总公司重组改制而成，是我国通信建设领域规模最大、施工能力最强、科技含量最高的具有工程总承包一级资质的大型通信建设综合性企业，具有开发海外业务职能，拥有外经、外贸经营权、劳务进出口权和执行国家对外经援任务及政府间合作任务的中国通信走向世界的“窗口”企业。中、高级专业技术管理人员所占比例高达三分之二，90%以上获得国家通信工程概预算资格认证。近千名项目经理。其中，一级项目经理近百人，近百人获得国家一级建造

2、师资格，多人获得国际通用的PMP证书。同时，公司拥有最先进、最齐全的通信建设专用机具、仪表，装备水平处于国内外同行业领先地位，可满足国内外任何用户对任何通信工程的建设、服务支撑需要。集团公司承担了我国几乎所有国家大型、特大型通信工程建设项目。特别是改革开放以来，通过工程总承包的方式，出色地完成了我国以光缆为主体的“八横八纵”36条光缆通信系统的工程建设任务，工程质量合格率100%，优良品率96%以上，30余项工程获国家优质奖和部级优质工程奖。为建成以光纤通信、数字通信、卫星通信和程控交换机以及SDH(同步数字系列）、WDM(波分复用）等高新技术为主

3、体的国家骨干通信网做出了突出贡献。多次荣获全国优秀施工企业、全国最佳施工企业、用户满意施工企业、质量效益型先进企业、优秀建筑施工企业和全国建筑业百家最具竞争力企业等称号；近百人次获得市、省、部和国家级各种表彰与奖励；多人荣获国家和省、部级劳动模范（先进工作者）称号和全国优秀项目经理称号；六位工程局领导荣获全国优秀施工企业家称号。海外拓展事业部是公司下设的非法人单位，负责海外业务的日常管理，承担公司海外业务的管理职能和海外业务的绩效考核指标。主要负责本部海外项目的幵发、实施，归口管理及海外项目的幵发和实施等。与世界上35个国家、60多家国际著名公司建

4、立了业务关系；设有多家中外合资企业和海外办事机构；向美、英、日等发达国家输出了中、高级技术劳务人员1000多人；圆满完成了数十个国家的通信工程项目和政府间经援任务，所建工程均获得好评，并有项目荣获所在国最高奖总统独立勋章。3.2海外拓展事业部职责及部门人员结构特点海外拓展事业部是中通建集团公司为拓展国际通信建设市场而成立的一个专业管理部门。发展海外业务是集团公司持续发展的必然选择，是集团公司做大做强的重要途径，因此，海外拓展事业部在集团公司中占有举足轻重的作用。海外项目具有特殊性、复杂性，实施周期及生效时间较长，不确定等特点，海外项目和工作人员人身

5、安全存在一定的风险，海外拓展项目需要的高端人才及复合型人才流失率较高，海外人力资源的匮乏已成为中国通建海外业务发展的主要瓶颈。为应对海外市场人力资源的缺乏，在海外市场人力资源管理方面应做好加快海外人才队伍的培养选拔、优化海外人力资源的管理体系、促进海外人员的管理和激励及加强对海外人员的培训四方面的工作。加快海外人才队伍的培养选拔。逐步构建统一的自上而下的海外人力资源管理体系，由中国通建本部统筹管理各海外平台的人员队伍，并且由各海外平台和派出专业公司共同管理海外人员。优化海外人力资源的管理体系。培养和充实海外军团，选拔优秀人才充实到中通建海外平台，并

6、且注意加强与CCSI、各省通服海外人才交流，同时建立岗位晋升通道，大力培养、引进海外总包人才，合理使用当地雇员，以降低成本、提高团队效率。促进海外人员的管理和激励。完善海外人才激励机制，对于核心骨干员工建立强有效的激励措施，吸引人才、留住人才。加强对海外人员的培训。加大海外培训力度，选拔人员进行专业的市场营销培训及专业技术、综合管理培训，锻炼培养营销一体化的复合型人才；同时加强对重大项目和总包项目的运作经验交流。3.2.1海外拓展事业部职责海外拓展事业部主要职责如下：(一）负责组织制订海外业务战略，明确公司海外业务发展方向。(二）负责组织制订海外业

7、务的年度经营计划与预算，并组织落实，承担公司下达的经营指标。(三）负责协调海外业务内外部资源的调配。(四）负责本部海外项目的开发、实施，归口管理各单位海外项目的开发和实施。(五）根据公司风险管控要求，负责构建风险管控体系并组织落实。(六）负责公司外事管理工作。3.2.2海外拓展事业部的管理体制(一）海外拓展事业部实行总经理负责制，设总经理1人、副总经理3-4人。(二）海外拓展事业部内设综合管理处、市场拓展处、项目融资处、技术支撑处、项目管理处5个处，成立初期各设处长1人，6人及以上可设副处长1人。(三）为支持海外业务拓展，强化对海外业务的支撑服务能

8、力，公司本部各职能部门设置专门的海外业务支持团队或岗位，主要负责和海外拓展事业部对接，了解需求，提供相应的解决方案，设置要