铜陵市质量技术监督局

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1、铜质办〔2015〕31号关于印发《铜陵市质量技术监督局行政处罚案件案源管理暂行规定》的通知市局各科室，各直属单位：《铜陵市质量技术监督局行政处罚案件案源管理暂行规定》已于2015年12月22日局长办公会研究通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。2015年12月22日抄送：市纪委、市政府法制办铜陵市质量技术监督局行政处罚案件案源管理暂行规定第一条为规范质量技术监督行政处罚案件的案源管理，进一步防范行政执法廉政风险，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《质量技术监督行政处罚案件程序规定》制定本规定。第二条铜陵市质量技术监督行政处罚案件案源管理适用本规定。第三条铜陵质量技术监督行政处罚案件案源管理

2、应做到案源有登记、流程可追溯、责任可追查。第四条铜陵市质量技术监督行政处罚案件案源是指质量技术监督部门对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等方式获取的违法行为线索。第五条铜陵市质量技术监督行政处罚案件案源由铜陵市质量技术监督稽查支队（以下简称稽查支队）集中管理、统一处置。机关相关职能科室以及检验检测机构在履行职能过程中发现的案源线索，应该在发现之日起3个工作日内移送稽查支队，并办理移送手续。第六条稽查支队应安排专人对案源进行分类登记、完善台帐，记录每个案源的走向，实行销案管理。第七条稽查支队对移送和自行获取的案源应当在10个工作日内按以下方式组织核查：（一）对

3、不属于本部门管辖的案源报请分管领导同意后，及时将案源线索移送至有管辖权的行政机关处理；（二）认为无需立案的，写明理由报请分管领导批准后不予立案；（三）认为案源信息准确，确实存在违法行为的，进行立案调查，进入行政处罚程序；（四）对涉嫌构成犯罪的，应当报请分管领导批准及时将案源线索移送公安机关；（五）如案件举报人、交办案件的上级单位或其他行政部门提供案源后要求答复查办结果的，经分管执法的领导批准后及时答复。第八条稽查支队核查后认为不需要立案的案源至少要符合下列条件之一：（一）违法事实不存在；（二）违法行为轻微，属于《安徽省质监系统关于在行政执法过程中实行首错免罚的暂行意见》中“首错免罚”案件

4、范围的；（三）行政相对人及时中止违法行为，并消除安全隐患，未产生社会危害后果的。第九条稽查支队负责人应在每个月末对案源核查情况进行自查，并将自查结果与稽查支队执法人员的绩效考核相结合。第十条稽查支队、法规部门、纪检监察部门对案源信息实行共享，稽查支队每个月末将本月的案源登记、处理情况分别报送局法规科和纪检监察室，纪检监察室会同法规科每个季度对案源管理情况进行督查。第十一条行政执法人员及相关的人员有下列情形之一的，由纪检监察部门对部门负责人、直接责任人员进行责任追究：（一）隐瞒不报或不按规定移送案源线索的；（二）压案不查或推诿、敷衍、拖延处理案源线索的；（三）擅自不予立案的；（四）在核查过

5、程中擅自篡改涉案物品基数，导致货值金额改变的；（五）丢弃、隐匿、毁损案源线索材料的；（六）故意或因案源保管不善导致泄密、失密的；（七）未按规定向案源线索提供单位或个人答复查办结果的；（八）接受行政相对人宴请或利益输送的；（九）其他违反案源线索管理办法情形的。第十二条本规定自发文之日起施行。附件一：案源线索登记表：质量技术监督行政处罚案件案源线索登记表单位：编号：年第号案件来源监督检查发现举报部门移送其它联系人姓名：联系电话：当事人姓名：地址：案源基本情况是否受理不予受理受理（其中立案）其它案源办理情况备注附件二：案件移交登记表铜陵市质量技术监督局案件案源移交登记表案由移交材料移交理由移交

6、单位领导签字年月日移交人签名：年月日接收人签名：年月日附件三：不予立案审批表不予立案审批表案件来源：不予立案的理由：案件承办部门负责人：　　　　　　　年月日审批人：年月日附件四：行政处罚案件案源登记台帐铜陵市质量技术监督局行政处罚案件案源登记台帐序号发现时间当事人案源来源立案情况结案情况案源反馈情况备注