铜陵市铜官区

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1、铜陵市铜官区防汛抗旱应急预案铜官区防汛抗旱指挥部42目录1总则………………………………………………………51.1编制目的………………………………………………51.2编制依据………………………………………………51.3适用范围………………………………………………51.4工作原则………………………………………………52组织指挥体系及职责……………………………………62.1区防汛抗旱指挥部……………………………………62.2防汛现场指挥机构组成及其职责……………………93预防和预警机制…………………………………………103.1预防预警信息………

2、…………………………………103.2预防预警行动…………………………………………123.3预警支持系统…………………………………………144应急响应…………………………………………………144.1应急响应的总体要求…………………………………144.2Ⅰ级应急响应…………………………………………154.3Ⅱ级应急响应…………………………………………174.4Ⅲ级应急响应…………………………………………184.5Ⅳ级应急响应…………………………………………294.6不同灾害的应急响应措施……………………………204.7信息报送和处理……………

3、…………………………30424.8应急结束………………………………………………305应急保障…………………………………………………315.1组织保障………………………………………………315.2队伍保障………………………………………………315.3物资资金保障…………………………………………325.4灾民安置及医疗保障…………………………………335.5通信保障………………………………………………345.6技术保障………………………………………………345.7宣传及培训演习………………………………………346新闻报道……………………………

4、……………………346.1新闻报道原则…………………………………………346.2新闻审查………………………………………………357善后工作…………………………………………………357.1水毁工程修复…………………………………………357.2防汛抗旱物资补充……………………………………357.3灾后重建………………………………………………357.4防汛抗旱工作评价……………………………………368附则………………………………………………………368.1名词术语解释…………………………………………368.2预案链接资料………………………………

5、…………388.3预案管理与更新………………………………………388.4奖励与责任……………………………………………39428.5应急指挥机构及联系方式……………………………398.6有关格式化文本………………………………………398.7预案解释部门…………………………………………398.8预案生效时间…………………………………………40421总则1.1编制目的做好突发性水旱灾害事件的预防和处置工作，保证抗洪抢险、抗旱救灾有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障社会稳定和经济社会全面协调可持续发展。1.2编制依据依据《中华人民共和

6、国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国抗旱条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《水库大坝安全管理条例》、《安徽省抗旱条例》、《安徽省实施<中华人民共和国防洪法>办法》、《安徽省长江、淮河干支流主要堤防巡逻抢险规定》、《铜陵市防汛抗旱应急预案》等有关法律法规规定，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于全区范围内突发性水旱灾害的预防和应急处置。突发性水旱灾害主要包括：洪涝灾害、山洪灾害、台风暴雨、干旱灾害、供水危机以及由地震、恐怖活动引发的水库垮坝、堤防决口、水闸

7、倒塌、供水水质被侵害等次生衍生灾害。1.4工作原则防汛抗旱实行各级人民政府行政首长负责制，建立统一指挥，分级分部门负责，公众参与，军民结合的机制。防汛工作实行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”42的原则。抗旱用水以水资源承载能力为基础，实行先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水，科学调度，优化配置，最大限度地满足城乡生活、生产和生态用水需求。坚持依法防洪抗旱，以人为本，科学防控，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益，以防洪安全和城乡供水安全、人民群众生命财产安全为首要目标。2组织指挥体系及职责2.1区防汛抗旱指挥部区委

8、、区政府设立区防汛抗旱指挥部（以下简称区防指），负责组织、指挥全区的防汛抗旱以及山洪灾害和台风防御工作，其办事机构区防指办公室（以下简称区防指办）设在区农林水利局。2.1.1区防指组织机构区防