罗星街道非公企业党组织发挥作用的有效途径和方法的实践与思考

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1、罗星街道非公企业党组织发挥作用的有效途径和方法的实践与思考　近年来，街道非公有制企业有了较大的发展，企业党员数量逐步增加，党组织和党员在企业中发挥着越来越重要的作用。但从总体上看，街道非公有制企业党员总量不大，优势还不够明显。非公有制企业的党的建设还较为薄弱，存在党员数量少，党员员工比率偏低、党组织组建面仍然偏小，非公企业党建工作发展不平衡，部分党组织发挥作用不明显等问题。积极探索党组织发挥作用的途径和办法，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，从而促进非公经济的健康发展已经成为非公有制企业党建工作中一个亟待研究解决的课题。对此，

2、我们组织有关人员进行了专题调研，对影响非公企业党组织作用发挥的原因进行分析，并据此提出了非公企业党组织发挥作用的一些对策建议。一、非公企业党建现状及主要做法结合去年县委开展的非公党建“百日攻坚”活动，街道非公企业党建工作得到了同步推进，截止目前，街道共有非公有制企业554家，已建立党组织71个，其中党总支2个，党支部69个，覆盖企业210家。街道党委开创性地提出了区域化化党建新思路，初步搭建了区域化的党建新模式。以坚持组织覆盖、人员配备、活动开展和工作保障四个“一体化”建设，实现区域联动的强大合力，全面激活基层党组织。为非公企业党组织积极性作

3、用的发挥提供了现实的舞台。区域化党建在上级党委的指导下进行集体党建活动，日益发挥着重要的作用：1、加强党组织作用发挥，实现党建覆盖“一体化”。在全街道554家非公企业中，针对规模较大的企业，在抓好党组织组建的同时，充分利用组织资源，创造条件，推行群团组织同步单独组建；针对规模较小的企业，以地缘为依据，组建村（社区）街区党组织，通过区域化党建实现了对全街道554家非公企业实现了工作全覆盖；同时选定了浙江神州毛纺织有限公司、浙江金善印染有限公司、嘉善三复滑动轴承有限公司、嘉兴大恩食品有限公司、浙江金来金属制品有限公司五个企业为党建工作中心企业，成

4、立了罗星工业园区非公企业党建联合体，按照地域相近、行业相仿的原则，划分中心企业辐射区，采取单建、联建等形式成立党组织。截止目前，园区内共建立党组织37个，其中单建27个，联合建10个，共有党员290名，实现了137家企业党组织的全覆盖。2、加强党组织作用发挥，实现人员配备“一体化”。按照有利于组织建设、有利于上下沟通、有利于企业发展的思路，在非公党组织的干部配备上实行党组织干部交叉任职，县派指导员、街道、村（社区）党组织班子成员兼任片区群团组织负责人、党建指导员；依托街道、村（社区）成立党员志愿服务站，吸纳非公企业党员职工骨干，做服务企业、服

5、务职工、服务基层工作的自愿者。目前，全街道共有党员志愿者服务队11支，累计为民服务1140人（次），在“文明街道”、“体育强街道”等建设中发挥先锋模范作用。3、加强党组织作用发挥，实现活动开展“一体化”。坚持“实际、实用、实效”的原则，把活动联办作为激活党建工作“一体化”建设的重要抓手，做到统一安排、共同参与、相互配合、形成整体，增强党组织联办活动的主动性；组织党组织通过联合开展创建“党员示范岗”、“党员示范窗口”等活动，强化服务意识，推动岗位创新，助力企业发展，增强党建工作在非公企业中的实效性；广泛开展结对共建、结对帮扶，以志愿服务等形式，

6、帮助群众解决实际困难，积极引导企业主参与社会公益、慈善助困、创业帮扶等活动，增强融入基层的灵活性。4、加强党组织作用发挥，实现工作保障“一体化”。进一步加强党建工作与时俱进，探索创新，设立每季度党建论坛制度，目前已成功举办“推进企业文化建设，凝聚企业发展力量”、“凝聚党员创新绩，促进发展作表率”为主题的二次论坛。通过论坛明确挂钩联系、联合推进、上下联动等机制，畅通协调渠道；坚持“资源共建共享、服务全面到位”的原则，积极整合组织、工会、共青团等部门的资源，把党员服务中心、职工活动中心、青年活动中心等整合为“党群之家”，由党组织共同筹划、共同建设

7、、共同使用。在全区11个街区党组织中，着力打造“党群驿站”、“党群阅览室”、“党群电教室”、“党群综合服务室”和“党群服务中心”（“一站三室一中心”）为主体的党群工作服务阵地，将党组织关系转接、党内政策咨询、困难党员救助、计划生育、劳动就业等业务前移到党群服务中心，实现“党员之家”、“职工之家”、“青年之家”、“妇女之家”的“多位一体”。二、非公企业党建存在的问题及原因在看到成绩的同时也应该看到街道非公企业党建工作还面临相当大的困难，在非公企业中，企业主党建工作认识不够到位、党组织框架运行不畅、企业中党员的状况还不尽人意、党组织负责人自身素质

8、偏低、党员活动载体不丰富、党组织不健全、党组织活动量少质低、形式大于实际等现象非常严重，非公企业党组织和党员队伍作用的发挥参差不齐，整体来看亟待提高，这些原因都严重