非公企业党务公开的实践与思考

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1、非公企业党务公开的实践与思考颛桥镇综合党委《非公企业党务公开》课题组（2008年11月110）前言党的十七大报告提出了以改革创新精神推进党的建设的新要求-市委组织部、市社会工作党委在2008年上海“两新”组织党建工作会议上强调，要不断探索党组织和党员发挥作用的途径和方法，切实提高“两新”组织党建工作有效性2；区委常委会在2008年工作要点中要求积极推进有效性建设试点工作3；区委办公室下发了《关于进一步深入推进本区各级党组织党务公开工作的实施意见》役在全面推进“两新”组织党建工作大背景下,必须切实增强党建工

2、作的有效性，已是我们开展“两新”组织党建工作应有之意。在区综合党委和镇党委的领导下，我们按照区综合党委《关于非公企业和新社会组织党支部有效性建设的试点方案》，在改制的非公企业上海喜讯通信材料有限公司展开了党务公开试点工作。一年来，中共上海喜讯通信材料有限公司总支委员会组织活力越来越得到发挥，进一步推进了党内民主建设，加强了党内监督，密切了党群关系、劳资关系，扩大了党员群众对党内事务的知情权、参与权、选举权和监督权，党务公开工作逐步走向规范化、制度化，受到了广大党员、群众和业主的一致好评。一、实践非公企业党

3、务公开的主要做法（一）舆论先行，统一思想我们在承接区综合党委落实的非公企业党务公开试点工作任务之后，多次与承担试点工作的喜讯通信材料有限公司党总支沟通，企业的党组织也通过支委会、党员大会以及与工会等组织的联席会议，组织学习有关党务公开文件精神，宣传开展党务公开的重要意义，使公司上下形成了共识，开展非公企业的党务公开工作是当前切实转变党员干部作风、创建“五好”两新党组织的一项实际活动，更是推进党内民主，加强党内监督，密切党群关系、劳资关系的有效途径。为令整个试点工作顺利开展，喜讯通信材料有限公司党总支会同工

4、会，成立了党务公开工作领导小组和监督小组。党总支书记为第一责任人，并确定一名支委成员和一名有一定文字组织和书写能力的人具体负责这项工作，落实公开设施，公开内容，制订相关制度，整理存档相关资料，反馈意见建议。镇综合党委也适时进行现场检查、指导，使这项工作真正落到实处。(-)结合实际，确定内容根据《党章》及党内有关规定，结合非公企业喜讯通信材料有限公司的实际情况，我们进行党务公开的实践主要有八大方面内容。1、党总支设置及其工作职责，总支委员名单、分工和联系方式，党员基本情况。2、党总支工作计划、工作目标的进展

5、或完成情况。3、党总支各项工作制度，如党员学习教育、党员发展公示、党费收缴使用等情况。4、党总支作出的决策和决定等重要事项，党内表决或民主讨论的情况，组织开展各类活动的情况。5、党总支成员联系党员和党员联系群众情况，群众和党员所反映意见建议的整改落实情况。6、党风廉政建设、党总支成员廉洁自律、民主评议情况，各类先进推荐、评比表彰或违纪处理等情况。7、党总支参与企业管理决策，提合理化建议等推动企业发展的情况。8、涉及职工切身利益的福利待遇、医疗、保险、劳动保护等其他需要公开的内容。（三）狠抓落实，规范运作按

6、照真实透明、方便群众、有利监督的原则，我们采用了会议、简报、专栏、电子邮件与支部网站五种公开形式。在操作过程中，党总支结合实际，提出需要公开的内容、范围、形式与期限，党务公开负责人对公开内容进行审核，特别重大或难以把握的，报请上级党组织审核。对通过审核的内容进行分类公开。对于党组织设置及其工作职责、党员基本情况及有关工作制度通过宣传栏、简报、支部网站等阵地实行固定公开，专栏、简报每季度更换一期。对常规性、阶段性和临时性工作根据推进进展通过支委会、党员大会、组织生活会等会议、电子邮件、支部网站等渠道及时公开

7、。对与党员群众切身利益密切相关的重要事项，如是否参加“市职工保障互助保障”等，召开民主讨论会、在充分听取党员、群众意见基础上，进行党内表决，然后实行公开。从近一年的运作来看，通过对党务公开的内容、形式、程序等进行实践和完善，党务公开试点工作逐步走向规范化、制度化。）落实监督，注重参与党务公开的实质是加强党员群众民主监督，只有调动党员群众的积极性，把党组织和公司相关情况及时向职工交底，让职工知晓、让职工明了、真正接受党员群众的监督，才能达到公开的效果。在党务公开试点工作中，喜讯通信材料有限公司十分注重监督制

8、约机制的建立，确保公开的内容是在有效监督机制下形成的。在每次公开前，党务公开工作领导小组都要与监督小组进行沟通，解释每一项公开内容的公开原因和依据，对有关数据提供准确出处，由监督小组向党员群众进行相关宣传。此外，还充分发挥党支部、企业职工代表大会、工会的作用，认真听取党员群众对公开工作的意见建议，及时向党务公开工作领导小组反馈，让党员群众的反映真正得到落实，保证党员群众民主监督权利真正得到的落实。二、开展非公企业党务公开的初步