浅析中越领土之争及应对措施

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1、浅析中越南海之争及应对措施【前言】中国和越南之间的领土纠纷一直是阻碍两国关系发展的重要因素,随着近来西方大国的染指大有愈演愈烈之势。如何正确处理两国的领土争端尤其是近年来的南海之争,成为中越关系中一个十分棘手的问题。本文旨在阐明当前中越南海争端现状、分析其中深层次原因，并从国际视角分析我国应该采取的应对措施。【关键字】现状原因措施一、中越南海之争的现状南海，又称南中国海，位于我国大陆南面，南北绵延1800公里，东西分布约900多公里，大致可以分为东沙、西沙、中沙和南沙四大群岛，这些岛礁都位于被称作“九段线”的中

2、国国界线内。中国与越南在南海的争端位于南沙群岛和西沙群岛。1993年，越南占领南沙岛礁24个，守军600人；到2002年，越南占据27个岛礁，守军增至2020人；如今被越强占的南沙岛屿已达29个，南海海上航道要冲南威岛被设为越南在南海油气作业的海上据点。赵理海：《海洋法问题研究》，北京，北京大学出版社1996年。与此同时，越南对南沙的军事守卫也不断加强。2004年、2005年越南在南沙的南威岛机场、长沙岛机场相继完工，大批人员装备和弹药物资源源不断运抵南沙。据越南媒体报道，2009年初开始，越南又开始向南沙群岛

3、增派海军陆战队。法新社2011年6月9日报道称，越南官方媒体《青年报》9日报道说，越南总理阮晋勇对外表态，越南对“黄沙群岛”(即中国的西沙群岛)和“斯普拉特利群岛”(即中国的南沙群岛)拥有“无可争辩的主权”。二、争端的原因分析1、经济利益西南中沙群岛海域的海底资源十分丰富，尤其是海底石油和天然气储量巨大。数据显示，南海海域有含油气构造200多个，油气田大约有180个，大概在230亿至300亿吨之间，相当于全球储量的12%，约占中国石油总资源量的三分之一，我们称之为“第二个大庆”。仅仅在南海的曾母盆地、沙巴盆地和

4、万安盆地的石油总储量，就将近200亿吨。这个区域里边一半的石油天然气储量，分布在中国所主张管辖的海域之内。同样，西沙群岛、中沙群岛的水下阶地也有上千米的新生代沉积物披复，这些沉积物与我国北部湾、海南岛的新生代沉积物有密切的联系。因此也是大有希望的海底石油和天然气产地。海底资源还包括有各种金属矿产资源，随着科技的进步和海洋开发的深入，西南中沙群岛海底资源有着非常广阔的开发前景和巨大的利用价值。西南中沙群岛岛礁上绩丽的热带海岛环境和海域中波澜壮阔的自然景色开发海洋旅游的潜在资源。现代科学还发现海洋蕴藏巨大的潮汐能、

5、波能、温差能、密度差能、压力差能等海洋动力资源，若能科学地加以利用，其社会和经济效益将不可估量。2、战略意义南海是联系中国与世界各地非常重要的海上通道，同时也是太平洋和印度洋之间的海上走廊。从军事战略上而言，控制了南海岛礁，就意味着直接或间接的控制了从马六甲海峡到日本、从新加坡到香港、从我国广东到菲律宾马尼拉，甚至从东亚到西亚、非洲和欧洲的多数海上通道。南海岛礁附近海域拥有丰富的资源，渔业资源、航道资源，特别是石油、天然气资源。从航道上来讲，每年大约有4万多艘船只经过南海海域。日本、韩国和我国台湾省，90%以上

6、的石油输入要依赖南海这个航道；经过南海航道运输的液化天然气，占世界总贸易额的三分之二。就中国来讲，通往国外的近40条航线中，超过一半以上的航线经过南海海域。吴士存：《南海问题文献汇编》，海口，海南出版社，2001年。3、美国因素 冷战之后东盟实行大国平衡战略，即不排除区域外大国在本地区的影响，与其保持友好关系，利用大国对权力的追求，使大国势力在东南亚地区达到一种平衡状态，防止某个大国的势力在该地区过分膨胀，从而实现该地区的安全与稳定。在大国平衡战略的背景下，东盟国家安全战略方面的平衡战略是，继续依靠美国的军事力

7、量，留住美国。肖欢容、刘欣宜：《冷战后东盟的大国平衡战略》，《东南亚纵横》，2009年第8期。而美国在南海地区的活动日益频繁，为南海争议添加了不安定因素。美国在南海问题上的态度受其在亚太地区的国家基本战略支配，也受其对华政策影响，美国政府现阶段的南海政策中，遏制中国的成分占了较大比重，即使美国政府在外交和军事上保持中立，也可能利用美国石油公司的商业行为，对南海问题的发展和最终解决施加潜在、间接的影响。郑泽民：《南海问题中的大国因素美日印俄与南海问题》，北京，世界知识出版社，2010年三、面对争端的对应措施中国面

8、临解决南海争端的重大历史机遇。今天中国在这个问题上努力的程度，将决定今后中国能否顺利解决南海问题。中国应当顺势而为，果断、积极介入南海争端——中国的介入天经地义，他国无权置喙；但因为南海问题的复杂性，若想一蹴而就未免天真。在当前南海周边纷纭复杂的局势下，中国不妨综合运用长期以来对该地区形成的“软影响力”和“硬影响力”，加强中国在南海的政治、经济、军事存在，对他国形成强大的心理压力和潜在