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1、基于中印领土之争,中国应如何确定自己的南亚战中国——一条正在腾飞的东方巨龙,一个正在崛起的世界大国,正当我们经济不断发展、政治不断完善、文化不断繁荣时,西方国家的“中国威胁论”也在不断的升温,而美国,这个超级大国也时时不忘借助我们的邻国遏制我们的发展,以图实现自己“世界霸主”的美梦,这其中以中国与南亚大陆的“龙象之争”最为严重。与南亚的和平稳定,睦邻友好关系对中国的长期发展至关重要。不仅能够促进世界的和平发展,而且能够利于中国南亚战略的实施完成。南亚是中国睦邻外交重点、和平崛起的西部依托带及边陲稳定与发展的联动区,具有重要
2、的战略意义。当前,南亚格局进入大变革和大调整阶段,印度崛起、反恐战争、大国博弈等都对中国的南亚战略构成新的挑战。南亚地处西亚、中亚和东南亚交接点,南濒印度洋,地缘上与连接中国的“通道安全”休戚相关。无论在陆路还是海洋,南亚和印度洋都是中国的重要贸易通道。经过30多年的改革开放,中国经济对外依赖性明显增强,成为“依赖海洋通道的外向型经济”,中国往来海外的“通道安全”问题日益突出。印度洋涉及中国的贸易通道、能源通道和战略通道安全等,它是中国与欧美、中东、非洲、拉美的主要海上贸易航线,印度洋-马六甲海峡-南海航线是中国海上贸易航
3、线的咽喉,是我国经济发展的一条‘生命线’;中东、海湾地区、西非是中国石油主要来源地区,中国85%的石油进口要经过印度洋;由于西太平洋地区的安全受制于美、日,南中国海问题短期难以解决,印度洋是中国突破美军太平洋岛链、求解马六甲困局的重要通道,是走向海洋的理想选择和打造蓝水海军的试验田。目前,南亚和印度洋通道安全的内涵进一步延伸,又涉及打击海盗、探索海底资源和进行远洋科考等。当前,中国在南亚和印度洋的通道安全面临日益严峻的挑战。在传统安全领域,一方面,印度继续坚持“印度洋是印度后院”的海军学说,并通过与环印度洋国家的军事合作,
4、巩固在印度洋的战略存在;美国将印度洋作为解决亚洲问题的前沿阵地,在印度洋保持较强的军事力量;另一方面环印度洋国家关系复杂,包括伊朗核问题、巴以冲突、印巴矛盾等。在非传统安全领域,印度洋是海盗最为猖獗的地区,是毒品、武器走私的重要航线。再次,南亚毗邻中国大西部,直接关乎中国西部边疆的稳定与发展。近年来,随着西部大开放步伐加快、两岸关系相对缓和及海外“疆独”、“藏独”势力在国内策划骚乱,中国国家安全“由东转向西北”。因此,南亚对中国安全利益的重要性更加突出,中国维护国家统一、反对分裂的斗争以及促进西部开发的“共同发展”、打击毒
5、品的社会整治行动都离不开南亚。在南亚战略位置如此重要,急需改善中印关系,深化两国交流的情况下,中印约1700公里的领土之争无疑变成了中国南海战略上的一块’绊脚石’,一只’拦路虎’,解决中印领土之争,为南海战略的实施铺平道路。 2010年12月16日,中国总理温家宝在印度知名的外交和国际问题研究智库“世界事务委员会”发表演讲时表示,中印边界问题是历史遗留下来的,彻底解决这一问题不是件容易的事,需要足够的耐心和较长的时间。温家宝说,只有真诚互信,锲而不舍,才能最终找出公平合理、为双方所接受的方案。他指出,近年来,双方建立了边界
6、问题特别代表会晤机制,制定了政治指导原则,进行了良好的对话与沟通,表达了共同解决边界问题的真诚意愿。面对困难,最重要的是沿着正确的轨道继续前进,逐步缩小分歧,积累共识,增强信心,加强边界事务磋商和协调,保持边界地区的和平与安宁。在建立良好的双边会晤机制,制定政治指导原则的前提下,共同磋商两国的领土矛盾是解决中印领土之争的最好办法,也是暂时搁置争议,实施南海战略的较好选择。基于中印领土之争,对南海战略的确立,应该在目前我们取得成绩的基础上,一方面进一步将成果扩大,另一方面多方位的谋求与南亚的交流对话,从而实现南海战略。中国初
7、步具备了一些通行南亚和印度洋、保障通道安全的条件。中国与巴、斯、孟加拉等国关系良好,在多个国家修建民用港口,影响力日益延伸;海盗问题日益突出,中国与印度、美国等国在维护海上通道安全方面有共同利益;美国在南亚势力增强,不希望印度将印度洋据为己有,为中国进入印度洋提供了可能。因此,大力发展对南亚外交有助于中国参与南亚事务、确保印度洋通道安全。一方面,中国与印度具有很多相似的国家特质,印度崛起为两国加强国际合作提供了机会。当前,国际体系正在经历的最重大变革,就是“金砖四国”代表的新兴力量群体性崛起。中印都在努力实现各自民族的“伟
8、大复兴”,在许多改革发展问题上有着共同的利益诉求。在推动国际体系民主化方面,两国都承担着改革现有体系、使之更符合国际力量结构变化现实和发展中国家利益的重任。此外,面对西方世界“普世价值”的渗透,中印两国在保持和发展各自文明特色、走符合自身国情的发展模式方面,具有共同利益,并在维护世界文明多样性方面发挥了