济南市土地征收办法解读

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1、《济南市土地征收管理办法》解读1、施行时间《济南市土地征收管理办法》2010年9月1日起施行。　2、制定法律依据根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》和《山东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》等法律法规3、目地为加强土地征收管理，规范土地征收行为，维护集体土地所有者和使用者的合法权益。　　4、土地征收范围指国家为了公共利益和实施规划的需要，按照法定程序和批准权限，将农民集体所有的土地征为国家所有，并依法、合理给予农村集体经济组织和农民补偿、安置。　　只涉及济南市各区。长清区行政区域内的土地征收适用本办法。　　5

2、、土地征收负责单位土地征收工作在市政府领导下，由市国土资源行政主管部门主管，市征地办公室具体负责。　　各区人民政府负责做好被征地农村集体经济组织和农民的组织、协调工作。　　6、土地征收程序　　（1）书面告知拟征收土地时，市国土资源行政主管部门应当将拟征收土地的依据、位置、范围、用途、补偿依据等征收事宜书面告知被征地的农村集体经济组织，并通知有关部门自告知之日起停止办理拟征收土地范围内户口的迁入、分户、房屋交易、房屋抵押、房屋的新建及翻（扩）建、核发营业执照、调整农业产业结构等有关手续。　　（2）调查登记书面告知后，市征地办公室应当会同被征收土地的区

3、人民政府，组织辖区国土资源管理部门和乡镇人民政府（街道办事处），与农村集体经济组织对拟征收的土地及地上附着物进行调查登记，并与相关产权人共同确认调查结果。　　土地征收补偿安置应当按照确认结果执行。有下列情形之一的，不予确认补偿：（一）不具有土地（房屋）权属证书或批准手续的建（构）筑物；（二）自土地征收告知之日起，抢栽的树木、抢种的农作物和抢建的建（构）筑物。　　（3）书面告知市国土资源行政主管部门应当依据土地征收补偿安置标准和调查确认结果，拟定土地征收补偿安置方案，并书面告知被征地的农村集体经济组织。　　（4）听证被征地的农村集体经济组织对土地征收

4、补偿安置方案有异议并要求听证的，市国土资源行政主管部门应当依法组织听证（5）签订补偿安置协议由市征地办公室、市（区）土地征收补偿安置费用支付部门（单位）与被征地的农村集体经济组织签订土地征收补偿安置协议。土地征收补偿安置协议的内容包括被征收土地的位置、数量、地类、补偿标准、安置方式、费用拨付的时间和方式、被征地的农村集体经济组织交付土地的时间和方式、协议生效的时间等。　　（6）拟定征收方案土地征收补偿安置协议签订后，市国土资源行政主管部门应当拟定土地征收方案，报有批准权的人民政府批准。　　（7）公告土地征收方案批准后，由市人民政府在被征收土地所在地

5、的农村集体经济组织予以公告，内容包括批准土地征收的机关、批准文号、批准时间、批准用途、被征收土地的所有权人、位置、地类、面积、土地征收补偿安置标准和安置途径等。市国土资源行政主管部门负责对经批准的土地征收补偿安置方案进行公告并组织实施。　　被征地的农村集体经济组织对公告的土地征收补偿安置标准有异议的，应当自公告之日起10日内向所在地的区国土资源管理部门提出。　　确需对土地征收补偿安置方案进行修改的，由市征地办公室和区国土资源管理部门提出修改意见，经市国土资源行政主管部门审核后，报市人民政府批准。被征地的农村集体经济组织对土地征收补偿安置方案确定的土

6、地征收补偿标准有争议的，应当先向市国土资源行政主管部门申请协调；协调不成的，向批准征收土地的人民政府申请裁决。　　（7）支付补偿安置费土地征收补偿安置费用应当自土地征收补偿安置方案最终批准之日起90日内，向被征地的农村集体经济组织足额支付。　被征地的农村集体经济组织负责土地征收补偿安置费用的管理和使用。　　（8）土地移交土地征收方案经依法批准且土地征收补偿安置费用足额补偿到位后，被征地的农村集体经济组织应当在土地征收补偿安置协议规定的期限内清理地上建筑物和其他附着物并移交土地。　（9）住房补偿安置因土地征收需要搬迁农民住房、乡镇（街道办事处）村公共

7、设施或公益事业用房、乡镇村企业用房和其他非居住用房的，被搬迁人应当持《集体土地使用证》或《房屋所有权证》到所在区人民政府指定的部门登记，申请补偿安置。　　土地征收方案经依法批准且落实土地征收补偿安置方案后，由原登记机关将被搬迁人的《集体土地使用证》和《房屋所有权证》依法予以变更登记或注销。7、土地征收补偿安置　　（1）标准土地征收补偿安置费用包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费。土地补偿费和安置补助费标准，按照《山东省征地区片综合地价标准》执行。　　（2）安置人员土地征收被安置人员为被征地的农村集体经济组织成员（含大中专院校学生、现役

8、士兵、劳教服刑人员）。　　具体需要安置的人口数按照被征收的土地数量除以土地征收前农村集体经济组织人均占有的土地数量计算。