资源描述：
《反倾销视角下我国产业安全的维护》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。
1、反倾销视角下我国产业安全的维护《当代经济研究)20o4年第11期反倾销视角下我国产业安全的维护王金龙(中共中央党校信息管理部,北京100091)摘要:反倾销是世界贸易组织赋予缔约国抵制不公平贸易行为的主要措施之一,是进口国采取的保护本国产业免受进口产品冲击,实现对本国贸易保护的一种手段.随着国际贸易自由化进程的推进,世贸组织允许单边使用的控制进口措施已寥寥无几,而反倾销措施却越来越成为各国极力寻求使用的贸易保护武器.国外对我国出口产品的反倾销诉讼案件数量逐年上升,涉及金额也不断增加,这严重影响了出口产业的可持续发展.对我国企业来说,加强应诉工作,争取胜诉,是十分现实的问题.长远来
2、看,培育产业竞争力是维护产业安全的治本之策.关键词:反倾销;产业安全;培育产业竞争力中图分类号:F125文献标识码:A文章编号:1005—2674(2004)ll—OO64—04一,频繁遭遇反倾销对我国产业安全造成损害改革开放以来特别是近几年来,我国的对外贸易发展迅速.2002年进出口贸易额已达到62o0多亿美元,2003年超过8000亿美元,今年预计将超过10000亿美元.中国已成为当今世界少数几个贸易大国之一.然而,我国对外贸易的广泛开展,贸易额的迅速增长,也引起了各国包括西方发达国家对我国的密切关注,我国与一些西方大国以及部分发展中国家的贸易纠纷与贸易摩擦也随之增加.其中我
3、国出口产品频繁遭遇国外厂商的反倾销投诉就是其中之一.近十几年来,我国已成为国际上遭受反倾销投诉的首要对象国,取代了之前的日本作为反倾销投诉的主要对象国的地位.l,国外对华反倾销的新特点国外对我国出口商品实施反倾销措施,近年来呈现出以下几个特点:第一,案件数总体上不断上升.自上世纪90年代以来,平均每年达到30起左右.2000年以来,每年差不多有50到60起,而上世纪80年代平均每年只有l0起左右.第二,对我国出口产品投诉的范围不断扩大.我国约有3000多种税则号的产品遭到了反倾销投诉,除传统的轻工,劳动密集型产品之外,一些机电产品和高科技产品也开始受到反倾销投诉.第三,对我国出口
4、产品进行投诉的国家增多.除美国,欧盟,加拿大,澳大利亚等对外反倾销较多的国家和地区外,不少发展中国家也加入到对我国发起反倾销的行列.目前已有30多个国家对我国产品进行过反倾销调查.第四,我国有些出口产品同时在多个国家受到反倾销投诉,如电视机,钢铁,电风扇,猪鬃,铅笔,自行车等等.一些跨国公司则分别在不同国家对我国与其竞争的同一产品提起反倾销调查.如美国孟山都集团先后在澳大利亚,欧盟,南美等国家和地区对我国出口的草甘膦产品多次提起过反倾销调查.第五,不少国家在对我国产品进行反倾销调查时不给予我国企业市场经济地位,采用了替代国的方法判定是否倾销和计算倾销幅度,这种歧视性的做法严重损害
5、了被诉企业的利益.墨西哥曾经对我国出口鞋征收l105%的反倾销税,这在其它国家收稿日期:2004—10—02作者简介:王金龙,男,中共中央党校信息管理部副教授,经济学博士.研究方向:社会主义市场经济理论.-?——64-?——《当代经济研究}20tM年第11期是不可能出现的.第六,反倾销诉讼中胜诉率不高.这其中有多方面的原因,主要有如下两个方面:一是企业因各种原因不应诉,则肯定败诉;二是没有获得市场经济地位,提起国用与我国情况差别很大的国家作为替代国,则败诉的可能极大.第七,不少国家对我国产品征收的反倾销税较高,造成我国出口非常困难,甚至无法出口.这已经是一种很普遍的情况.以前我国
6、出口的产品大多数是低附加值的劳动密集型产品,企业利润本来就很低,只要被征收10%以上的反倾销税,企业产品就很难再销出去,而实际上多数案件都被判20%以上的反倾销税.2,国外反倾销对我国产业安全造成的危害(1)严重影响中国产品出口,国际市场的开拓与维持遭受较大打击,不利于出口产业的可持续发展.由于反倾销的影响,对于单个出口商而言其出口产品将被征收高额关税,使经营成本增加,以利润最大化为追求目标的企业必将采取减少出口或改为出口其他产品,甚至放弃外国市场等销售措施来适应新的关税政策.对于相关外国进口商而言,出于经营风险的考虑也会相应地减少甚至放弃从我国进口.从宏观上来说也就必然冲击我国
7、产品的国际市场,导致我国的产品出口减少,甚至给部分大宗产品的出口带来毁灭性的打击.出口产业发展大受影响.(2)连锁的反倾销诉讼使相关国内产业发展陷入恶性循环.某一产品的反倾销的影响或许还可以在一定的时期内消除,但是不可忽视的是它所带来的隐性威胁.一旦某国对我国某产品成功实施了反倾销,其原材料,半成品等下游产业以及相关产品的进口国经营者也将积极效仿,在可能的情况下也会提出反倾销诉讼,以期获得同样的利益.这样将对被实施反倾销措施的产业以及相关的国内产业带来灾难性打击,使其陷入恶性循环
