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1、浅谈电力企业预算管理的论文[摘要]预算管理可优化企业的资源配置,全方位地调动企业各个层面员工的积极性,是会计将企业内部的管理灵活运用于预算管理的全过程,是促使企业效益最大化的坚实的基础。 [关键词]电力企业预算管理 全面预算管理是现代电力公司的重要标志,是对一切经济活动实施可控、在控的重要工具,是业绩考核目标全面实现的保障,是日常经营活动和财务收支活动的控制尺度,是考核评价各责任层次与单位工作业绩的重要“标杆”。建立科学、高效、有序的全面预算管理体系,对于建设“一强三优”现代供电企业具有重要意义。 本文所讲的全面预算管理是以价值形式对企业的经营活动进行预测、决策和目标控制
2、以达到规范管理,防范风险,提高效益,促进经营业绩考核,全面提升企业经营管理水平,保障国有资产的保值增值。全面预算管理范围涵盖安全生产、经营管理和基本建设的各个环节,企业一切经营活动全部纳入预算管理,实施可控、在控。全面预算管理主要包括资本性收支预算管理、损益预算管理、现金流量预算管理及资产负债预算管理。 资本性收支预算管理是对预算期内基本建设、更新改造、科技开发、业务扩充、小型基本建设、非生产性投资等各类投资活动进行的预算核定、控制和监督等。 损益预算管理是对预算期内经营收入、成本、费用等各类利润构成要素进行的预算核定、控制和监督等,现金流量预算管理是对预算期内资金流入、流出
3、总量及结构的预算核定、控制和监督等。. 资产负债预算管理是对预算期内资产、负债变动情况及其结果的预测、控制和监督。 预算编制作为整个预算管理体系的基础和起点,是预算管理中十分重要和关键的一环。预算编制是否科学合理直接关系着整个预算管理工作的成败。 预算编制,一般有自上而下、自下而上等方法,在编制时,要注意各预算执行单位之间的权责关系,注意权责的划分、分解。预算管理体系中权责的不明,会直接影响到预算的执行和考核。 当企业经营环境等影响预算指标的外在因素发生改变时,我们会做预算调整,使之更符合企业发展实际。 一、年度预算编制的依据 1.国家法律、法规、财务政策和有关规
4、定。 2.企业经营发展战略目标。 3.企业的滚动预算。 4.公司的年度经营业绩指标。 5.企业生产、建设、经营计划以及有关合同、协议等。 6.企业改组改制、收购兼并等重大经营事项安排。 二、预算安排的基本原则 1.强化预算管理的导向和控制作用,优化资源配置,有效保证公司战略目标和发展规划的实现。 2.坚持效益优先、确保重点、防范风险,采取有效措施,力争使资金发挥最大效益。 3.贯彻勤俭节约、勤俭办企业的原则,进一步加强成本管理,严格控制成本费用支出,推进资产全寿命成本管理,增收节支、挖潜降耗,提高公司整体效益水平。 4.促进财务预算与业务计划的有机融合,
5、明确预算管理责任,充分调动各部门、各单位的积极性,提高各项指标的准确性。 5.统筹安排、量入为出、综合平衡,确保生产经营和基本建设的资金需要。 三、预算管理的优点 电力企业是资产密集型企业,每年要进行大量的固定资产购建工作,动辄上千万元的建设项目资金大量靠银行贷款来完成,所以做好工程建设预算尤为重要。按照工程项目里程碑计划何时开工、何时估价入账、何时计提折旧等等,对公司统筹安排电力销售收入、银行贷款计划都有非常重要的意义。 电力销售收入是电力企业的主营业务收入,通过对供电区域内大客户经营形势的分析,考虑其电量增长点和下滑因素,采取积极的防范措施合理安排电网调度是对供
6、电成本和销售收入的预算管理。 预算管理的各指标是环环相扣、相互影响的,如电量、线损、产品销售收入、银行贷款计划、计提资产折旧、期间费用和利润等指标有时是一对多有时是多对一的影响,对这些指标做好预算管理对把握企业经营脉搏、做好企业资产的运营管理、合理安排生产提高经营效益都是非常有利的。 四、目前电网企业在预算编制中遇到的问题 1.非财务部门和人员对预算编制不够重视。在预算编制中有太多的变因是财务人员所不能掌握的,需要相关部门的大力配合。 编制资本性收支预算时对基建、技改等项目进度难以把握。如工程物资现在实行省公司统一招标制度,物资计划稍有疏漏就会造成整个工程项目停滞;
7、大量的技术改造项目无法实现带电作业,如果停电计划未能获批也会影响工程进度进而影响预算指标的完成。资本性收支差异同时还影响现金流量预算和资产负债预算。 这需要广泛宣传实行预算管理的重大意义,预算管理是整个企业内部各项资源的最优整合,它的系统性和战略性要求企业各业务部门共同参与,要使大家认识到,实行预算管理是企业建立自我约束、自我控制、自我发展良好机制的有效办法,能使企业的各类资源得到最优配置,真正实现企业价值最大化。 2.标准成本体系没有建立。标准成本体系是指:为了
