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时间:2018-07-08
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1、试论学校体育伤害事故及其法律责任论文摘要:本文通过分析学校体育伤害事故的发生原因、法律责任认定、预防措施及对策,以引起广大体育教育工作者和管理者的重视,旨在提高学校体育教育工作者的法律意识,保护学校、学生和教师三者的合法权益,依法治教,以促进学校体育教育活动的健康发展. 论文关键词:学校体育;伤害事故;法律责任;预防措施 1学校体育伤害事故的概念、范围及类型 学校体育伤害事故是学生伤害事故的一种特殊类型,是指在学校组织实施的体育教育教学活动中,以及在学校负有管理责任的体育场地、设施内发生的,造成在校学生人身权受到损害,导致其受伤、残疾或
2、者死亡的人身伤害事故. 教育部颁布的《学生伤害事故处理办法》第条明确了学生伤害事故的范围:在学校实施的教育教学活动或者学校组织的校外活动中,以及在学校负有管理责任的校舍、场地、其他教育教学设施、生活设施内发生的,造成在校学生人身损害后果的事故.学校体育伤害事故也适用这一范围.学校体育是学校发生学生人身伤害事故较多的教育活动领域这是由于学校体育教育活动特有的运动实践性、对抗性和冒险性等特点所决定的.作为学校,在体育活动的组织、管理过程中正确地履行了职责,重视应尽的义务,与学生发生的伤害事故没有因果关系.一般地讲,学生在体育活动中,轻微的扭伤、
3、搓伤、拉伤、摔伤、碰伤等体育运动中常见的身体损伤,若非他人故意侵犯所致,都不应列入学校体育伤害事故的范围. 学校体育伤害事故主要有以下几类:①在学校正常的体育课教学活动中发生并造成学生身体伤害的事故;②在由学校组织的课外体育活动、课余体育训练与运动竞赛中发生并造成学生身体伤害的事故;③由于学校管理不善而在体育活动中造成的学生伤害事故;④在体育活动中由于体育教师或者其他有关教师的不当教育行为而造成的学生伤害事故. 2造成学校体育伤害事故的原因 2.1体育课教学内容违反大纲,训练方法不科学,练习内容的强度和难度严重超标 不遵守合理的教学程
4、序违反教学规律都有可能发生伤害事故.体育教学过程中有的教师没有根据教学规律合理安排教学大纲,没有根据当时的实际情况和气候状况,科学安排准备活动和调整教学内容及教学的组织不当,都是造成伤害事故的主要原因.如铅球标枪投掷时学生被安排站立的位置不适当,跳高跳远时落地区不安全,单双杠教学中未实施保护措施或措施不当,小学田径跨栏项目设置栏高为1.067m的110m栏等.《学生伤害事故处理办法》第9条第6款规定:“学校违反有关规定,组织或者安排未成年学生从事不宜未成年人参加的劳动、体育运动或者其他活动造成学生伤害事故的,学校应当依法承担相应责任.” 2
5、.2体育教学场地设施、器材存在问题 由于资金等原因许多学校的场地器材条件较差,存在着一定的安全隐患,如果使用方法不当,也很容易发生意外伤害事故.如体育场地不符合体育教学标准,地面不平整,体育设施、器材陈旧,体育器摆放不当等.因此体育工作人员应当具有高度责任心,在体育活动中严格管理,及时检修器材.如果体育工作人员疏于职守,造成体育伤害事故,轻则追究其行政责任,重到追究其刑事责任. 2.3教师责任心不强,教学行为失当及法律意识淡薄 在体育课教学中体育教师对一些技术动作讲解、示范不够,安全保护措施不力或上课过程中“放羊式”教学,以及擅离职守等
6、也是造成学生伤害事故的主要原因_由于某些体育教师,在思想上对体育教学伤害事故的问题认识不够,麻痹和疏忽而造成教学关键环节失误.如在上课期间接电话,使学生脱离了教师的管理,让学生自由活动,放任自流有的学生上课比较调皮捣蛋,教师没有耐心说服教育,一时心急而失去理智,进行体罚或变相体罚学生,一般教师的出发点都是好的,但毕竟这种都是类似于触摸“高压线”的不可取行为.这些都会导致体育教学中伤害事故的发生,因此教师要意识到后果. 2.4学生自身身体健康方面的原因 由于学生有先天性疾病等自身健康方面的原因,而在参加体育活动时发生了伤害事故.有些学生有特
7、殊疾病或器质性疾病,不好意思启齿或者没有意识到隐瞒实情的后果,思想上存有侥幸心理结果导致伤害事故的发生.如果学生和家长能充分预见到隐瞒自己病情会产生后果,仍然故意隐瞒自己的病情,像这样完全因自己的原因导致事故发生,学校并不知情且没有过错和不当行为,学校不承担赔偿责任. 2.5不可预见的意外因素 体育活动本身激烈的竞争性,再加上一些客观上所不能预见的意外情况,不可避免的会发生一些伤害事故.体育活动中这些事故的发生很难确定追究谁的责任,可以认为双方当事人谁也没有过错完全由于活动的性质所决定.《民法通则》明文规定:因不可抗力造成损害的,不承担民
8、事责任.所谓不可抗力,指不能预见,不可避免的客观情况.如足球守门员在扑球时不幸头部撞到了球门柱上,造成的学生人生伤害就纯属意外事故.《办法》第12条第5款、6款规定
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