淀政发〔2013〕11号

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1、淀政发〔2013〕11号关于印发《2013年淀山湖镇安全生产工作实施意见》等文件的通知各村（居）委、各安委会成员单位：现将《2013年淀山湖镇安全生产工作实施意见》、《关于淀山湖镇道路交通等六个重点领域安全整治方案》及《淀山湖镇木制家具行业安全生产专项整治工作方案》印发给你们，请结合实际，精心组织安排，认真贯彻落实。昆山市淀山湖镇人民政府二○一三年四月十六日142013年淀山湖镇安全生产工作实施意见2013年，全镇安全生产工作的总体要求是：认真学习贯彻落实党的十八会议精神，坚持科学发展、安全发展、和谐发展的理念，全面落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，切实加强

2、安全生产监督管理，不断提高本镇安全度，确保我镇安全生产形势持续好转，积极营造全镇稳定有序的安全生产大环境，促进安全生产与经济社会同步协调发展。一、总体目标任务努力实现“一杜绝一控制一减少一下降”的目标，坚决杜绝重大事故、控制较大事故、减少一般事故、各类事故总量持续下降，继续保持全镇安全生产形势的总体稳定；完善安全生产事故控制指标监控体系，全年各类安全事故起数、死亡人数比上年有所下降，各类事故指标控制在昆山市政府下达的目标范围内。二、主要工作任务（一）全方位落实安全生产责任一是全面落实属地管理和部门监管责任。建立“党委领导、政府负责、部门监管、企业主体、社会监督、公众参

3、与”14的安全生产工作无缝覆盖新格局。全镇各村（社区）、各部门要把安全生产纳入工作日程，真正使安全生产属地管理和部门监管责任落到实处，使全镇经济社会发展建立在安全保障能力不断增强、劳动者生命健康有可靠保障的基础上；二是全面推进企业主体责任的有效落实。围绕落实企业主体责任，强力推进五大举措，分别是强力推进企业安全生产标准化达标建设，全面提升企业安全生产管理水平；强力推进安全生产事故隐患排查治理体系建设，有效组织企业开展事故隐患自查自报工作；强力推进高危行业企业重大危险源信息化监控平台建设，不断完善生产安全事故控制和应急处置机制；强力推进企业职业卫生网上申报工作，督促企业

4、自觉加强职业病危害因素监控管理；强力推进企业风险评估和安全责任保险机制，切实增强企业事故风险防范保障能力。三是健全完善安全生产部门联动机制。充分发挥镇安委会、安全办宏观指导、统筹协调职能，以重点领域专项整治、“打非治违”、事故隐患排查治理和重大节日、重大活动、重要时期大检查等工作为主要抓手，定期组织联合督查、联合检查、联合执法和联席会议，齐抓共管，形成合力，共同有效解决各行业领域安全生产突出问题。四是切实增强全社会安全责任意识。继续实施“三项岗位”人员和全员安全培训工程，加强对企业员工遵章守纪的教育引导，督促企业开展全员安全教育培训，做到不培训合格不上岗，全面有效提升

5、企业员工安全素质和安全责任意识。积极开展安全社区（学校、企业）创建工作，继续开展“安全生产月”、“安康杯”竞赛、安全知识“三进”等活动，加强公众媒体和公共场所的安全知识宣传，提高全社会大安全意识。（二）全面提升安全生产监管体系水平今年，我镇安全生产工作将立足实际，在不折不扣做好市委、市政府以及市安委会要求的各项常规工作的基础上，争取全面理顺、完善和提升我镇的安全生产监管体系和制度，通过重点开展“六大行动”来构建起我镇的安全生产的“防火墙”。141、开展事故隐患排查治理行动。在全镇范围内认真排查安全隐患，杜绝重特大事故，减少一般事故的发生。重点结合7月份事故隐患排查月，

6、对排查过程中发现的重大事故隐患，实行重大事故隐患动态目录管理。做到隐患整治工作措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。2013年拟上报昆山市级挂牌督办的事故隐患5处，确保10月底之前全部完成整改。2、开展安全生产宣教培训提升行动。以开展“安全生产月”和“安全生产三进”活动为主题，拟组织开展一次安全生产大演练活动，广泛宣传安全生产法律法规，普及安全生产常识。以安全文化进社区、进学校、进家庭“三进”活动为载体，大力倡导“以人为本”的安全文化；积极开展“安全生产第一课”教育活动，着力提高全镇群众的安全意识。2013年，确保全年完成各类培训1000人次。3、开展安全生产标准化

7、和职业卫生安全许可证工作行动。（1）工贸企业安全生产标准化工作为贯彻落实国家关于规模以上工贸企业2013年底前全部完成安全生产标准化建设的总体要求。根据昆安监2012（80）号《关于进一步推进我市规模以上工贸企业标准化建设的工作方案》文件的精神，我镇确保完成80家（争取完成100家）单位安全标准化管理体系三级达标。在12年完成30家的基础上，今年确保在6月底全部完成80家三级达标考核。（2）职业卫生安全许可证工作14根据苏安监2012（228）号文件《关于在全省木制家具制造行业全面开展职业卫生安全许可证试点工作的通知》的要求，决定在木制家具制造企业全