试析it治理评价-在公司治理基础上的信息化水平评价的论文

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1、试析IT治理评价:在公司治理基础上的信息化水平评价的论文论文关键词:it治理公司治理it治理评价信息化水平评价　　论文摘要:分析了现有的4种it治理评价体系，探讨了it治理评价的重要性和复杂性，指出了造成it治理评价困难的5种原因。提出it治理评价可从公司治理评价和信息化水平评价两方面入手，通过已有的成熟的衡量体系，间接地建立it治理评价体系。　　0前言信息技术治理(it治理)是从20世纪90年代中期开始受到广泛关注的，它部分继承了公司治理的思想，发展至今已经逐渐形成了相对完整的体系。m)来描述it过程能力，以此作为i

2、t过程能力评价标准。cobit共确定了34个处理过程以及318个详细控制目标，每个过程还有评审工具。这个体系以it管理为目标，强调it资源的有效运用，作为it衡量的标准而言，显得过于庞杂。(2)以平衡计分卡为基础的it治理评价标准。在ka-plan等人提出平衡计分卡后，以vangrembergen为代表的学者也将这种工具用于对it治理的评价，将it治理的效果从对企业的贡献、有效提供it服务、为企业提供创新机会(如电子商务)、以用户为中心4个方面来衡量。vangrembergen将这4个部分划分为16个主题，每个主题再包

3、括1-5个子项，进而设计出it治理的衡量体系。这个体系仍将it的效果作为it治理衡量的标准，但加人了许多客观标准(如资产收益率等)，体系较全面，但不易评分和比较，对企业it治理有一定指导意义。(3)南开大学公司治理研究中心将it治理分为意识和能力两个方面进行衡量，其中，意识包括高层认可和参与it决策的责任明确程度、相关激励措施等;it治理能力包括结构能力、协调能力和关系能力，其主要指标有it领导小组、投资批准程序、结构例外程序、服务水平协议、项目跟踪系统、业务价值常规追踪、学习共享、高管层发布和bergen等学者研究的

4、深化，他们提出it治理的框架包括治理结构、治理程序和关系机制，其中治理结构包括it治理中的角色和责任定义、it的组织结构、it战略委员会、it指导委员会等;治理程序包括制定it战略、使用平衡计分卡、it成本与收益分析、服务水平协议(sla),cobit、信息技术基础资料库(itil)、治理成熟度模型等工具;关系机制包括让各方有效参与和沟通协作，建立激励和培训机制等。这个标准的指标更细致，更贴近it治理所要达到的多重目标，但有些内容难于被企业高管层理解，且过于繁杂，其学术意义大于实践意义。现有对it治理的研究一般以案例分

5、析为主，重视对it治理理论的构建和完善，许多学者提出了it治理的研究领域、it治理应用中要注意的问题等，但没有形成独立的it治理评价体系。　　2it治理评价的重要性与复杂性对it治理评价体系进行科学的设计，不仅有利于衡量it治理是否有效，而且能对其有效程度进行衡量，是it治理的基础工作。对企业而言，只有确定了合适的it治理标准，才有努力的方向，才能对it治理进行改进。对it治理的评价是完善it治理机制的重要内容，是建立有效it治理的重要条件，并且有助于防范it风险。现阶段，企业开始重视it治理结构的制度建设，而忽略了对

6、it治理进行评价，没有认识到it治理评价、监督的重要性。it治理评价有助于探索建立适合我国国情的it治理式。it治理模式是一个动态发展的概念，没有一成不变的模式可以参照。在企业信息化过程中，如果我们从一开始就注重对it治理的评价，那么会有助于我们建立中国化的有效的it治理模式。另外，it治理评价是企业有效防范信息化风险的重要手段之一，it风险管理的基础应是it治理，有效地对it治理的状况进行评价与诊断，从而及时发现it治理中存在的问题，对控制it风险具有积极意义。it治理评价体系的缺乏，很大程度上是由于it治理评价的复

7、杂性，因为“成功的it治理没有固定模式。如果我们以单个企业为案例进行研究，可以很容易地发现其it治理的特点及存在的问题，而将大量的企业作为研究对象，在抽象出他们it治理成功的特点，计算每个特点所占权重时，会由于企业的所有制和公司治理结构、文化背景、规模和发展阶段、行业等不同而存在差异，而一个不能重复、不稳定的研究结论，其指导意义非常有限。同时，在it治理的评价中还必须回答以下问题，这也导致了it治理评价的复杂性:(1)简单还是复杂。使用少量的标准进行it治理的衡量，可使评价易于操作;而建立综合全面的指标体系，可增加评价

8、的准确性。使用数字打分的方式，计算出it治理的综合分，可使it治理的绩效容易在企业间进行比较;而使用文字描述的方式，更能结合企业的特点，给出企业it治理的改进建议。(2)主观还是客观。是让企业管理者凭经验打分，还是考核企业的客观绩效，二者各有优势，也各有不足，其中的平衡点在哪里，是it治理评价所要面对的问题。(3)结果还是过程。比