关联项目移民安置措施 - world bank uments

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1、世界银行贷款新疆城市交通改善项目Ⅱ新疆维吾尔自治区乌鲁木齐城市交通改善项目Ⅱ移民安置行动计划乌鲁木齐城市综合交通项目研究中心2015年5月目录1项目概况141.1项目背景141.2项目概况151.2.1项目组成及移民影响识别151.2.2移民影响综述171.2.3项目受益地区和影响地区201.2.4项目的社会经济意义212项目影响232.1项目影响定义232.2减少或最大限度地减少征地拆迁的措施262.2.1避免或最大程度减少征地拆迁措施262.2.2减少项目施工阶段影响措施272.3项目影响类别282.4调查方法及过程282.4.1调查及编制

2、过程282.4.2资料来源和调查方法292.5项目影响分析302.5.1贷款项目影响分析302.5.2关联项目影响分析312.6受影响人口312.6.1综述312.6.2贫困与脆弱群体312.6.3项目对妇女的影响323社会经济特征和影响评估333.1项目市社会经济背景333.2项目影响区、乡镇社会经济概况333.2.1天山区社会经济概况333.2.2沙依巴克区社会经济概况343.2.3高新技术产业开发区（新市区）社会经济概况343.2.4经济技术开发区（头屯河区）社会经济概况343.2.5水磨沟区社会经济概况353.2.6米东区社会经济概况3

3、53.3项目征地拆迁影响村社会经济概况353.4项目影响区社会经济抽样调查363.4.1贷款项目移民人口统计信息373.5关联项目受影响者人口统计信息404移民安置法律与政策424.1移民安置依据的法律法规及政策424.2中国的法律法规及相关政策424.3世行的主要政策514.3.1世行政策目标514.3.2要求的措施514.4世行政策和中国法律的主要区别524.5本项目补偿原则534.6补偿截至日期534.7补偿标准544.7.1贷款项目补偿标准544.7.2关联项目房屋拆迁补偿574.7.3其它费用标准574.8权利表575移民生产与生活恢

4、复方案595.1移民安置目标595.2移民安置原则595.2.1尽量减少移民原则595.2.2等价补偿原则595.2.3重点关注原则605.3贷款项目移民安置措施605.3.1集体土地征收影响分析605.3.2移民安置恢复计划615.4关联项目安置措施635.4.1关联项目拆迁户安置意愿调查635.4.2关联项目移民安置方案655.5贫困与其他弱势群体的安置665.6妇女权益保障676公众参与696.1公众参与战略696.2公众意见调查706.3公众参与过程及信息公开计划737申诉程序758机构768.1移民行动相关机构768.2组织机构图76

5、8.3各移民机构职责778.3.1乌鲁木齐市城市交通改善项目Ⅱ领导小组778.3.2乌鲁木齐市城市交通改善项目Ⅱ项目办778.3.3项目实施机构（城市综合交通项目研究中心）788.3.4乌鲁木齐市国土资源局788.3.5乌鲁木齐市建委788.3.6设计研究院798.3.7移民外部独立监测机构798.4机构资历及人员配备798.5加强机构能力的措施819实施时间表829.1移民安置与项目建设的进度衔接的实施原则829.2永久征地移民安置关键任务829.3临时占地移民安置关键任务829.4移民安置实施关键任务时间表839.4.1征地拆迁与移民安置实

6、施工作时间表制定原则839.4.2移民安置总进度计划8310费用及预算8510.1费用8510.2分年度资金使用计划8610.3移民安置资金来源8610.4资金流向及拨付计划8610.4.1资金流程8610.4.2拨付与管理8711监测评估8811.1内部监测8811.1.1实施程序8911.1.2监测内容8911.1.3内部监测报告8911.2外部独立监测9011.2.1独立监测机构9011.2.2监测步骤及内容9011.3监测指标91附件一：项目区性别分析表92附件二：乌鲁木齐市被征地农民就业培训和社会保障办法实施细则的通知94附件三：信息

7、手册100附件四：社会尽职报告107表目录表1各子项建设内容及影响识别15表2移民影响综述17表3项目调查过程26表4已实施项目影响类型28表5已实施项目国有土地使用权回收影响28表6已实施项目国有土地上房屋拆迁影响29表7贷款项目永久征收农村集体土地影响29表8关联项目房屋拆迁与占有国有土地29表9项目影响人口综述30表10项目影响村基本情况35表11耕地征收对各村的影响分析35表12乌鲁木齐米东区油葵亩产及年收益表35表13抽样调查基本信息36表14抽样调查受影响人的年龄结构36表15调查住户的文化教育统计数据37表16样本户人均收入与支出

8、37表17搬迁前拆迁户家庭基本情况39表18被调查户家庭人均收入与支出40表19项目移民安置政策框架41表20项目移民安置原则52表21耕地补偿基础计