鞍山市基金管理条例

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1、鞍山市基金管理条例

2、第1...　　第一章总则　　第一条为强化基金管理和监督，规范收支行为，加强政府宏观调控能力，保障经济和各项事业健康发展，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际制定本条例。　　第二条本市行政区域内经批准实施基金收支行为的单位，必须遵守本条例。法律、法规另有规定的除外。　　第三条本条例所称基金是指收费管理部门或执收单位，依据国家法律、法规和具有法律效力的规章收取、提取或受赠的有特定用途的专项资金。　　第四条市、县（市）、区财政部门是基金的管理部门。其所属的收费管理部门行使下列管理监督职能：　　（一）贯彻执行国家、省、市基金管理方面的法律、法规；　　（

3、二）负责对执收单位立项的上报、审核管理；　　（三）负责对基金的收支管理；　　（四）负责对基金的票据管理；　　（五）负责对执收单位的收支行为的监督、检查。　　（六）负责对县（市）、区收费管理部门进行业务指导。　　第二章项目管理　　第五条凡需要设立基金项目的，须报收费管理部门审核，按有关规定上报审批。未经国家批准，不得擅自设立各种基金。　　第六条基金管理实行基金征收委托书制度，委托书由鞍山市财政部门或收费管理部门发放。在国家、省领取委托书的执收单位需到市财政部门或收费管理部门备案。　　第七条执收部门必须按照《基金征收委托书》规定的标准、范围征收基金，不得擅自提高征收标准，扩

4、大征收范围。　　第八条执收单位办理《基金征收委托书》时，必须持国家法律、法规或财政部有关文件，向收费管理部门填报《基金征收委托书申请表》，由收费管理部门实施审查。　　第九条《基金征收委托书申请表》内容包括：　　（一）基金项目名称、征收目的、依据；　　（二）征收对象、范围；　　（三）征收标准、期限和使用范围。　　第十条因执收单位机构变更或其他原因需要变更基金项目、标准、范围及撤销、终止基金项目的，应在十日内持《基金征收委托书》及有关文件到收费管理部门办理变更、撤销、终止手续。　　第十一条收费管理部门对执收单位实行《基金征收委托书》年检制度，各执收单位须按要求接受年检。　　

5、第三章资金管理　　第十二条各执收单位所收基金应全额上缴同级收费管理部门，纳入财政预算或预算外资金专户，实施征收和支出分别管理，专款专用，不得挪用、占用。　　第十三条执收单位不得擅自减征、免征或者缓征各种基金，确需减、免、缓的，必须按有关规定严格履行审批程序，报同级财政部门备案。　　第十四条基金应专款专用，结余部分可结转下年专项使用，增值部分不得改变使用用途，不得在境内外进行直接或间接投资。　　第十五条执收单位取得基金收入后，在五日内集中上缴到同级收费管理部门，不得拖欠、截留、坐支。属于中央、省与地方共享的，由执收单位按规定的比例将留归地方的上缴地方收费管理部门，逾期未缴

6、的，由银行从执收单位帐户直接划入收费管理部门专户。　　第十六条执收单位在每年十一月十五日以前，将下一年度各项基金收支计划报同级财政部门和收费管理部门，编制基金预算。　　第十七条各执收单位要按规定设置会计科目，进行会计核算。每月初向同级财政部门和收费管理部门报送上月基金收支会计报表和文字说明材料。在每年二月底前报送上一年度的基金收入决算报表。　　第四章票证管理　　第十八条各执收单位须持《基金征收委托书》到收费管理部门办理《票据领用证》，经审核批准后，按国家规定领购票据。　　第十九条执收单位征收基金时，应向付款单位和个人开具辽宁省财政厅监制的基金专用票据。对未按规定使用基金

7、票据的，被征单位和个人有权拒付。非专用票据不得作为财务报销凭证。　　第二十条执收单位应妥善保管基金票据，并建立票据领用、使用、缴销制度。票据存根保管期限为五年，超过期限的，报市、县（市）、区收费管理部门审核批准后，方可销毁。县（市）、区销毁票据时，须由市收费管理部门监销。如有遗失，执收单位要及时查明原因，报收费管理部门备案。　　第二十一条执收单位不得转借、转让、买卖、代开、涂改基金票据，不得超范围使用。对开错、污损的票据，应将各联完整地附在存根上，并加盖“作废”章。　　第二十二条执收单位撤销或终止征收基金时，应在办理注销手续后，将《票据领用证》和剩余票据退回发放部门，不

8、得擅自处理。　　第五章监督检查　　第二十三条收费管理部门应定期公布执收单位的征收项目和标准，强化社会监督，并对基金的收支管理进行定期或不定期检查。　　第二十四条市、县（市）、区收费管理部门要建立监督检查制度，设立举报，受理来信来访和举报事项，负责查处违法乱纪行为。　　第二十五条收费管理执法人员在实施检查时，须出示执法监督检查证件，说明检查事项，被检查单位和个人不得拒绝和阻挠。　　第六章罚则　　第二十六条对违反本条例第七条、第八条、第十二条、第十四条、第十五条规定的，责令其纠正，没收非法所得，并处违法金额三倍以下罚款。　　第二十七条对违反本