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1、从经济政策看宋子文的爱国情怀2007年第8期(总第60期)职业圈ZHIYEQUANNO.8,2007(CumulativetyNO.60)从经济政簟看宗子文的爱国情怀季剑(苏州大学研究生院,江苏苏州215006)宋氏家族一度被称为中国的无冕王朝.较在民国政治中赫赫有名的宋氏三姐妹,宋氏家族的顶梁男丁宋子文也不是泛泛无名.宋子文先后出任广州,武汉和南京国民政府的财政部长和中央银行行长(总裁),国民政府行政院院长,外交部部长,是四大家族的重要成员.他长期为蒋介石政权筹款理财;凭借权势,他中饱私囊,聚敛了巨额财富,被时人称为"世界首富".研究民周经济,朱子文是
2、绕不过去的内容,民国时期的经济政策,宋子文几乎全部参与.通过对宋子文的经济政策,手段,言行的分析,我们也可以感受他的为人,他的爱国情怀.宋子文在家庭的熏陶下养成了爱国,冷静,坚毅,进取的个性,被父亲宋耀如寄予更大的期望.1915年宋子文以优良成绩从哈佛大学毕业,获得经济学硕士,并到哥伦比大学攻读经济学博士学位.1917年回国报效祖国,在宋庆龄的引荐下,宋子文被孙中￡『l任命为秘书,广东中央银行行长,广东国民政府财政部长.被称为"金融界的理财能手"的宋子文采取了一系列严厉的财政紧急措施,他清理田赋,清理厘捐,整顿盐务,改革印花税,整理沙田耕地,设立筹饷局,
3、筹集国内公债票和金库券,～切开展得有声有色,卓有成效,为日后的理财积累了丰富的经验.这些措施于1924年陆续生效,孙中山对宋子文的才干十分器重.宋子文任中央银行行长后,他加强中央银行的地位,提高中央银行钞券的信用,反对增发纸币,注重信用,使得中央银行发行的钞票在不受国民党控制的中国其他一些地方也获得承认;在反对广东商团的叛乱中,宋子文将国民政府的全部资金搬到"沃罗夫斯基"号船上,并对孙中山等人作了紧急撤离的准备.宋子文的I作成效给许多国民党人留下了深刻的印象.可以这样讲,广州革命的成功离不开宋子文的理财,宋子文初回国的牛刀小试已显峥嵘,正是对孙中山的追随
4、,对革命的热衷,对国家和民族的责任,使得这时的宋子文尽心尽力,竭尽才智,为广东的省财政发展立下了功劳,壮大了革命力量.当然广东革命根据地形势的迅猛发展,又为宋子文施展其理财筹款的才能提供了一个历史平台,为世人瞩目,就连孙中山也握住宋庆龄的手说:"子文果然身手不凡".在孙中I上J遗嘱上,宋子文也以见证人之一的身份首先签字,备受国人关注,社会地位大大提高.这个时候的宋子文是爱国的,革命的,进步的宋子文.1928年1月,宋子文任南京国民政府财政部长,面临着百业待举.废待兴的局面,他采取整治措施,争取关税自主,于7月25日与美国签定《关税条约》,随后又与其他莓家
5、签定新的"关税条约",为统一税则和陆,海关税创造了条件;他整顿盐税,提出就场征税,统一收入,推广运销,整理场产,符合舆论呼卢,使国家盐税增加较快.1928年至1933年,盐税分别为3000万元,1.22亿元,1.5亿元,1.44亿元,1.58亿元,除1932年因东北沦亡而损失不少收入,其余年份都在增长中.在此期间,宋子文还想结束普遍采用的北伐混乱预算程序,而施行一种事先制定的中央预算制度,他要求年度军费不得突破1.92亿元,军队额限为50万人,在宋的鼓动下,虞洽卿领导组织了国民裁军促进会,宋子文甚至说:"除非人民能参与政府在政策上的系统阐述,没有一个政府
6、能取得人民的信任."宋子文在政府费用,预算控制和军费问题上始终与蒋介石及其他国民党高级将领的意见不合.宋子文想施行事先制定的中央预算制度,以稳定南京政府的统治,但是蒋介石把军事置于压倒一切的优先地位,要财政服从军事,使得宋子文的预算变成了空话,财政不断出现赤字.值得称道的是1932年至1933年10月,宋子文还施行了一项重要的政策——废两改元,这对中国产生了重大影响.废两改元是具有积极意义的币制改革,废两之后,银圆占领市场,具有一致的规范,流通较为方便,客观上起了统一货币,发展经济和便利人民的作用,而且扩大了中央银行活动的规模和机能,有利于中央银行纸币的
7、推行,为1935年推行法币制度奠定了基础.当然废两改元仍然是银本位制,中国不是产银国,而是用银国,这使得中国的货币权不能操纵在自己手中,不能从根本上解决金融危机.1935年币制改革,宋子文起了重要作用,他聘请美国货币专家甘未尔来华,组织了财政设计委员会,废两改元也为币制改革奠定了基础,因此,虽然此时宋子文已不是财政部长,但其作用不应被历史忽视.1933年,宋子文出访欧美,出国期间,他开始制定～个关于促进中国经济,削弱日本在中国经济力量的计划,结束日本关税特惠待遇,从美国贷款设立发展经济的机构——全国经济委员会,发起成立一个无日本人的国际咨询委员会.宋子文
8、的这些活动引起日本人的强烈反对,日本当局千方百计破坏其计划,日本政府表示"宋是不
