发挥不同形态社区优势共建共享教育资源 - 浦东成人教育

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1、发挥不同形态社区优势共建共享教育资源浦东新区张江镇社区学校改革开放以来，伴随浦东城市化和工业化发展进程中“聚焦张江”战略的强势推动，高速成长变化的产业和越来越频繁的人口流动对原本相对封闭和稳定的张江社区产生了强烈的冲击，城乡居民在冲击变迁过程不断的离散与集聚，形成了诸多形态的社区模式。对照“两大国家级”高科技开发园区的特殊功能定位，如何改变城乡“二元结构”、缩小知识“二级落差”、促进园镇“二体融合”；如何推进和谐社会建设、实现学习型街镇的发展目标；如何进一步创新社区教育发展模式、让社区资源更好地满足不同形态社区居民的文化教育需求，这已成为当前亟需解决

2、的课题之一。针对上述的现实问题，镇社区学校通过实验项目研究以探索当前不同形态社区的发展特征和社区居民教育需求，形成共建共享教育资源的机制、促进实验街镇建设和为社区教育实验的可持续发展提供可操作性探讨。一、实验背景对不同形态社区共建共享教育资源问题的“关注”有着多方面的社会背景，主要表现为：（一）聚焦张江战略加快推进过程中社会群体的离散与集聚形成了诸多形态的社区模式世纪之交，上海市委市政府决定按照产业、项目、政策在布局上三个集中的原则实施“聚焦张江”战略，拉开了张江跨步发展的序幕。原本相对封闭的张江乡镇形态也随之发展急剧变化，各社会群体不断地离散与集聚

3、变迁过程中逐步形成了诸多不同形态的社区模式。主要分为五个类别：一是长久以来居住在张江本地的居民和外来动迁的居民为主体所形成的原集镇社区；二是随着城市化的进展农民离开土地转化为市民后所形成的村改居社区；三是随着聚焦张江战略的实施带来的大量动迁户及外来人才的涌入所形成的新集居点社区；四是以落户张江的国内外高科技人才和专业技术人员为主所形成的国际化社区；五是推进新郊区、新农村建设试点工程中所形成的环东中心村社区。作为社会基本单位的社区要在建设和谐社会背景下形成祥和、安宁、文明、向上的社会氛围，就需要有针对性的开展形式多样的社区教育活动，实现资源的共建共享，

4、诸多社区形态的现状无疑对社区教育的开展形成巨大的挑战。（二）不同形态社区的居民面临环境变化的巨大挑战呈现出不同的发展需求五类形态的社区各有其内涵与特色，但不难发现形成了两级落差，不同形态社区的居民面对环境的日益发展与变化，也必然呈现出不同的发展需求。像新集居点社区、国际化社区的居民整体上呈现出生活水平高、文化素质高、需求层次高的“三高”特点，他们面对新的环境需要社区提供优质、便捷的娱乐性课程以满足他们的需求；与此相反，那些居住在原集镇社区、村改居社区的居民则整体上呈现出文化学历低、生活标准低、需求爱好少的特点，他们面对新的环境往往需要社区提供技能性的

5、培训课程以谋得就业或者再就业的本领。面对不同群体的不同发展需求，就需要发挥不同形态社区优势，共建共享教育资源，让社区资源最大限度的满足不同群体的多样化发展需求。（三）学习型社会及与学习型城市的构建提供了难得的机遇人类已步入知识经济的时代，在知识经济社会，“知本”将逐渐取代“资本”成为推动经济社会发展的第一要素，知识的生产和利用将成为经济社会发展的强劲助推器。面对知识经济所带来的挑战，成人的发展必须经历一次观念、内容等方面的全面变革，而终身学习理念的普及、学习型城市的构建无疑为其提供了千载难逢的机遇。上海提出的建设“学习型城市”、“学习型社会”的目标为

6、探索不同形态的社区教育模式提供了必要的政策支撑，也是当前构建学习型社会、学习型城市背景下教育尤其是社区教育研究所不容忽视的一个课题。二、实验目标本实验项目旨在通过分析不同形态社区显露的特点和个性，从而有针对性地开展形式多样的社区教育活动，最终达到在全镇范围内社区教育资源的共建共享，推进社区管理模式的创新和管理机制的建立。主要包括三个层面：一是通过发挥不同形态社区自主开展社区教育的优势，采用共建共享手段，提高社区教育的服务能力，搭建镇内和平共处的气氛和环境，达到共生共融。二是通过整合社区教育资源，积极打造社区居民共建社区资源的特色项目，扩展社区资源的共

7、享效应；三是根据不同形态社区的特点，探索形成共建共享教育资源的机制体制，提升社区教育的发展水平。三、实验内容本实验项目通过调查五类不同形态社区的优势特点，有针对性地开展各类社区教育活动，以满足各类社区居民的文化教育需求，并且积极整合各个社区内的优势教育资源，为张江地区居民搭建社区教育载体平台，使镇内社区居民可以共享社区教育资源的成效，最终形成共建共享的机制、模式与体系。四、实验调研与分析（一）成立实验项目领导小组开展一项社区教育实验项目，一个有力的项目领导小组是重要保障。2007年4月中旬，由镇分管领导担任组长，镇社发办主任、相关居委书记及社区学校负

8、责人共同组成本实验项目领导小组；同时聘请市、新区专家领导担任顾问。在此基础上，确定了不同形态社区的实验目标，