我国军民两用技术发展的现状和政策建议

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1、我国军民两用技术发展的现状和政策建议《中共中央国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》中提出，要“大力发展军民两用技术。加快军用技术向民用领域的转移及其相关产业的发展，注重发挥高新技术在科技强军中的重要作用，军民团结协作，为国家安全提供高科技支持。”最近，江泽民总书记对国防科技工业的建设与发展作了重要指示，其中强调指出：“要积极发展军民两用技术，推进军用与民用技术双向转移。”大力发展军民两用高技术，使国防科技和装备建设根植于整个国民经济和科技发展之中，有助于新兴产业发展，对国民经济建设和国防建设都具有非常重要的意义。我国军民两用技术发展的现状我国

2、国防科技工业经过近半个世纪的建设，已经形成了具有相当规模和较高技术水平的产业体系。核、航天、航空、船舶、兵器等行业都建立和拥有了自己的产业领域和主体技术群，在发展武器装备的过程中，形成了各自的技术特色和优势。同时，改革开放以来军转民技术开发和民用科技能力提高，使军民两用技术发展及其产业化取得了显著的成绩：开辟了一批军民两用技术发展应用的重点领域。主要包括：现代航空技术领域、商用火箭与卫星应用领域、核能和平应用领域、新型船舶与海洋工程领域、现代运载及特种车辆技术领域、电子与信息领域、环境与减灾技术领域、光机电一体化领域、新型能源与节能技术领域、特种化工与民爆技

3、术领域、医药与生物工程领域、材料与制造技术领域等。目前，这些领域军民两用技术的应用与发展对促进我国战略性产业发展和国民经济产业升级起到了积极推动作用，同时也将为武器装备的发展提供强有力的技术支撑。积累了一大批有发展潜力和产业化前景的军民两用技术成果。从近十年来的统计数据看，国防科技工业系统共获得部级以上科技成果奖近3万项，其中国家级奖上千项，民用部门开发可转军用的技术成果也有上万项，包括：全数字化产品设计与制造集成系统、先进的数控机床及开放式数控系统、无人驾驶飞行器、高性能船舶制造、显示器件制造、虚拟现实装置、毫米波通讯装备、GPS工程系统、无线接入技术及数

4、据通信用网络系统设备、数字移动通信装备产品、空中管制系统和智能交通系统、新材料技术、膜技术、同位素与辐射技术、精细化工产品以及环保设备及产品等等。其中，有一批军用技术成果推广应用于国民经济相关领域，有一批民用技术成果转化应用于武器装备研制和生产，并占据了技术发展的制高点，这对于提高我国的整体科技水平和增强综合国力都具有重要的意义。发展了一批以军工技术为背景的高科技园区。改革开放20年来，国防科技工业向民用领域已转移了数万项军民两用技术，有力地推动了民用科技和地区经济的发展，在中西部地区，不少省市的科技发展和经济增长都是以军工科技和工业力量为基础而延展拓宽的。

5、陕西省集中了大批军工科研院所，目前已形成了以西安为中心的电子城、航天城、飞机城等高技术密集区域，军工单位具有高中级技术职称的人员占全省同类人员的一半以上；四川省军工高技术产品涉及航空航天、电子信息、机械冶金、化工医药、新型材料等多个领域，军工系统的工业总产值占全省工业总产值的近三分之一。尤其是绵阳市，由军工而带动的电子工业，占四川省电子工业总产值的一半以上，被誉为“中国西部电子城”；贵州省目前初步形成了以三大军工基地为主体的高科技密集区，军工系统的工业总产值占全省工业总产值的40%；重庆市是兵工企业比较集中的老工业基地，军工汽车、摩托车产业已成为重庆市的支柱产

6、业和我国汽车工业的新兴基地。军工系统工业总产值占重庆市工业总产值的20%以上，具有举足轻重的经济地位。军民两用技术发展中存在的问题我国国防科技工业和民用工业在发展军民两用技术过程中取得了一定的成绩，也积累了一些经验，但从总体看，军民两用技术的推广应用工作还处于起步阶段，大量的科技成果在向现实生产力转化过程中遇到了这样和那样的问题，主要表现在以下几个方面：1军民分离的管理体制不适应军民两用技术发展的需要我国科技管理体制是在计划经济体制下建立和发展起来的，各自都存在着自成体系、自我封闭、军民分离的弊端。虽然经过了一系列的改革和调整，但这些问题并未得到根本

7、改变。军民相互分割的管理体制造成了军用技术的研究与开发很少考虑民用的前景和利用民用技术的可能，民用技术的开发也很难与军用挂钩，造成低水平重复，难于协同攻关和科技资源的有效运用，从而也影响了军民两用技术的发展。2科技成果转化的中间环节薄弱在成果转化方面，由于受原有体制和旧的机制束缚，科技成果转化的中间环节比较薄弱，大量具有民用发展前景的科技成果滞留在军工科研院所之中，制约了军民两用科技成果商品化、产业化的进程，同时，民用部门可军用的先进技术也很难应用于军事领域。在市场开发方面，多数军工科研院所由于主要是从事军品研制，缺乏与民用市场的联系，市场开发能力相对较

8、弱，而民用单位也很难挤进军工市场的圈子