郫府办函〔2018〕1号

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1、郫府办函〔2018〕1号成都市郫都区人民政府办公室关于印发《成都市郫都区“十三五”生态环境保护规划》的通知各街道办事处（镇人民政府），区级有关部门，有关单位：《成都市郫都区“十三五”生态环境保护规划》已经区第十八届人民政府第29次常务会议审议通过，现印发你们，请认真组织实施。成都市郫都区人民政府办公室2018年1月12日—63—目录前言4第一章环境保护形势5第一节过去五年环保工作回顾5第二节面临的机遇和挑战9第二章总体要求11第一节指导思想11第二节基本原则11第三节主要目标13第三章重点任务15第

2、一节强化宏观调控，促进绿色发展15第二节实施三大行动，提升环境质量20第三节推进专项治理，协同治污减排33第四节实施全程管控，防范环境风险39第五节加强生态保护，夯实绿色本底43第六节深化改革创新，健全制度体系46第七节强化能力建设，提升管制水平50第四章重点工程55第一节重点工程项目及投资55—63—第二节资金筹措55第五章保障措施56第一节加强组织领导56第二节完善政策机制57第三节动员全民参与58—63—前言“十三五”时期是郫都区撤县设区和建设全面体现发展理念的国家中心城市都市新区的战略机遇期

3、，是率先高标准全面建成小康社会的决胜时期，是建设“双创高地、生态新区”的重要时期。未来五年，我区生态建设和环境保护任务重，压力大，要求高，形势依然严峻，环境治理现状与国家标准和市民期盼仍存在较大差距。为贯彻落实党的十八大、十九大精神，进一步改善郫都区生态环境质量，加快推进生态文明建设，引领全区人民坚持生态文明理念，走绿色、低碳、循环发展之路，依据《中华人民共和国环境保护法》《“十三五”生态环境保护规划》《全国生态保护“十三五”规划纲要》《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》《四川省“十三五

4、”环境保护规划》《四川省“十三五”生态保护与建设规划》《中共四川省委关于推进绿色发展建设美丽四川的决定》《成都市环城生态区保护条例》《成都市环境保护“十三五”规划》《郫县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《成都市郫都区生态文明建设“十三五”规划》等，结合郫都区具体实际，编制本规划。规划范围为郫都区全域，规划基准年为2015年，规划期限为2016-2020年。—63—第一章环境保护形势“十二五”期间，郫都区环境保护工作始终深入贯彻落实科学发展观，突出污染治理主线，按照加快资源节约型、环境友好型社

5、会建设目标，全面实施生态建设和环境保护，环保事业快速发展并取得显著成就，顺利完成“十二五”规划确定的主要目标任务，为“十三五”生态文明建设和环境保护工作奠定了坚实的基础。第一节过去五年环保工作回顾“十二五”时期，面对现代大都市建设进程加快、区域人口（特别是流动人口）增加、资源约束趋紧、环境压力增大等形势，郫都区生态环境保护工作按照国家、省、市要求，紧紧围绕解决突出环境问题，强化污染治理，全面加强环境保护和生态文明建设，各项工作取得了显著成绩，环境质量进一步改善。郫都区“十二五”期间环保工作成效见专栏

6、一。专栏一郫都区“十二五”期间环保工作成效区域环境质量持续改善。“十二五”期间，全区PM10、PM2.5浓度分别下降至119毫克/立方米、78毫克/立方米，较2010年分别下降20%、30%；郫都区河流水质整体较好，2个市控地表水断面（清水河-回龙村断面、府河-石堤堰断面）及作为成都市水源地的徐堰河和柏条河，水质类别可保持在Ⅱ～Ⅲ—63—类。其它干渠在第二绕城高速以外的河段水环境状况良好，水质各项指标基本可保持在Ⅲ类水质标准以内。大气和水污染防治初见成效。减排任务全面完成。“十二五”期间，郫都区扎实

7、推进工程减排、结构减排和管理减排。将主要污染物总量控制指标作为项目环评审批的先决条件，严格控制新增污染物排放量。2011年至2015年全区共完成污染减排项目18个，完成率100%。郫都区单位生产总值能耗较2010年下降18%；截至2015年，化学需氧量削减3801.09吨，减排幅度为43.98%，氨氮削减472.34吨，减排幅度为47.09%，二氧化硫削减51.85吨，减排幅度为3.93%，氮氧化物削减量55.49吨，减排幅度为3.22%。污染防治扎实推进。贯彻落实《大气污染防治行动计划》，全力抓好

8、大气污染整治，完成“高污染燃料禁燃区”划定。“十二五”期间累计完成：水环境污染防治工程、大气污染防治工程、土壤污染防治工程、生态保护与建设工程、环境保护能力建设、其他等6大类53个项目，累计投资约31.67亿元。生态文明建设成效显著。“十二五”期间，郫都区立足区域特色持续推进生态文明建设，基本形成了特色鲜明的生态文化体系。公众生态文明意识得到显著提升。利用电视台、郫都区政府门户等宣传平台，广泛开展环保宣传教育“五进活动”—63—，充分调动了全民参与生态建设的积极性和主