仁府办函〔2018〕111号.doc

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1、仁府办函〔2018〕111号仁怀市人民政府办公室关于认真做好2018年人大代表建议政协委员提案办理工作的通知各乡镇人民政府、街道办事处，名酒工业园区管委会、市政府有关工作部门，驻市及市属企业：2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，做好2018年人大代表建议和政协提案办理工作事关长远、至关重要。在仁怀市第六届人民代表大会二次会议和政协仁怀市第六届委员会二次会议期间，人大代表和政协委员认真履行职责、积极建言献策，提出了一批务实中肯、科学可行的建议、提案。为认真做好2018年建议提案办理工作，现就有关事项通知如下：一、提高思想认识，增强办理工作的责任感-27-办理人大代表建议、政协委

2、员提案是市政府各部门的重要职责,是履行宪法和法律,接受人大法律监督和政协民主监督的具体体现。各承办单位一定要站在接受监督、执政为民的高度,充分认识到办理建议、提案工作的重要性，真正把办理建议、提案作为了解民意、改善民生、为民服务的抓手，作为改进工作作风、提高工作水平的措施，作为提高政府公信力和执行力、感召力、凝聚力的载体。“一把手”要统筹安排，加强指导，明确专人负责，确保办理效果。各承办单位要紧扣中心、围绕大局，使办理过程成为推动全市经济社会又好又快发展的过程。结合市委、市政府的各项工作要求，对符合发展实际的，要纳入年度工作计划，与日常工作一并抓好落实。不能把建议提案办理作为一般工作任务被

3、动应付，要真心实意为群众办好事、办实事，进一步提高群众生活质量，促进社会更加和谐稳定。要注重办理效果，不仅要做到“件件有答复”，更要努力做到“事事有着落”，真正使办理过程成为解决问题的过程。二、做好沟通联动，及时跟踪办理工作过程一是密切沟通协调。在办理建议提案过程中，承办单位要积极与人大代表或提案者联系，加强“办前、办中、办后”沟通。办前沟通：承办单位通过电话、电邮等方式与代表、提案者联系，准确了解代表、提案者的思路和要求；办中沟通：承办单位通过电话、走访、共同调研、召开座谈会等方式，与代表、提案者沟通，交流重点建议、重点提案和团体提案，听取人大代表、提案人对办理工作的意见。代表、委员要求

4、面商的，承办单位必须安排面商，当面听取代表、委员的意见和建议。办后沟通：-27-承办单位要及时与代表、委员联系，了解是否收到答复函，并征求对办理工作的意见和建议。同时，承办单位之间要加强协调配合，对需要会同有关部门支持帮助的办件，可自行与有关部门联系、商洽，相关部门应予以积极支持配合；对涉及两个以上单位的办件，在办复前，主、协办单位之间、分办单位之间必须互相对接、互相通气或会稿把关，防止就同一个问题，给予不同甚至相互矛盾的答复，导致代表、委员对办理工作不满，影响政府形象。二是注重办理实效。承办单位要加强对建议、提案内容的综合分析研究，梳理出具有宏观性、前瞻性的问题和对策，对照业务工作思路和

5、举措，一并考虑、一体部署、一同推进。力争通过办理一件建议或提案，解决一方面问题，促进一个领域工作，在此基础上举一反三，再解决一批普遍性、关联性问题，充分发挥建议和提案对全局工作“四两拨千斤”的撬动作用，对当年或者近期能够解决的，结合工作抓紧解决；对应当解决但一时难以解决的，列入工作计划，积极促成；对超出我市解决权限的，要积极主动向上沟通反映，争取支持。努力实现办理成果最大化，效益最优化。三、强化办理程序，确保办理工作的时效性市督查局要加强对相关部门办理工作的指导、统一把关。对答复件的措施是否具体、问题能否解决、内容是否符合政策法律法规、答复能否让代表委员满意等进行严格把关，对不符合要求的，

6、责成承办单位重新办理。建议提案办理工作要严格按照各级建议提案办理有关规定，规范办理程序，注重办理质量，及时办理回复。办理回复要及时、规范，按问题的解决程度，用“A”、-27-“B”、“C”（“A”为所提的问题已经解决或基本解决；“B”为所提问题正在解决或列入规划逐步解决；“C”为所提问题目前因条件限制或其他原因需待以后解决）准确标出办理等级。对答复后仍有新情况、新进展的，承办单位要做好补充答复。答复件要求文字精炼、表达准确、格式规范。在答复代表、委员的同时，抄送市人大选任联工委或市政协提案委、市督查局各一式两份（电子文档发送至市督查局邮箱359823747@qq.com）。各主办单位必须将

7、提案办理情况于2018年6月30日前回复代表，其中，未办结的要在2018年9月10日前进行二次回复。四、加强督促检查，确保办理工作按时完成。市督查局要发挥好催办与督办双重作用，深化督促检查和协调服务工作，积极指导和帮助承办单位开展工作，对承办不力的单位要给予通报批评。各承办单位要加大自查力度，强化“回头看”机制，确保办理工作取得新成效。市督查局将与市人大、市政协有关委室加大督办检查力度，共同督促办理工作的落实。对未按规定