世界职业教育发展规律初探——一个历史的视角论文

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1、世界职业教育发展规律初探——一个历史的视角论文摘要：当前我国职业教育的发展形势和发展趋势虽然很好，但尚未形成稳定、协调、可持续发展的局面。其根本原因，在于我们对职业教育规律认识的不足。解读发达国家职业教育的发展历史，揭示职业教育的发展规律，对我国职业教育的改革与发展具有重要的现实意义。关键词：历史视角；职业教育；发展规律当前，我国职业教育发展的形势和发展趋势都很好，但总体上还处于起步阶段，尚未形成稳定、协调、可持续发展的局面。究其原因.freel)在其《工业与帝国》中指出，“在18世纪早期，除了那些实用机械之外几乎不需要什么科学知识或技术技能。”如果说，

2、工业发展的早期阶段，对知识和技能的需求很有限，而且传统的教育形式——如家庭和学徒制也足以满足其需求的话，到工业革命的第二个发展阶段，通过教育来提供新技术人才才成为必需。先进的技术的发展水平，已经使正规的应用科学培训变得不可或缺了。因此，英国在以机械为标志的第一次工业革命中获得了绝对的霸主地位，而在以电力为标志的第二次工业革命中则开始处于劣势。从世界各国工业化进程看，工业化中期对技能型劳动者有着巨大的需求，是职业教育发展的黄金时期。一般讲，职业教育是工业化的产物。但从本质上看，职业教育是科技进步的结果。18世纪末蒸汽机的发明，引发了纺织、冶铁、采矿和交通运

3、输的技术革命，推动了工业革命。科学技术的发展制约着职业教育的发展水平，在农业社会里，人力和畜力是主要动力，生产技术简单，劳动者所需要的生产技能在劳动中就可获得。随着大机器生产的快速发展，迫切需要掌握机械原理和生产技能的大量劳动者，单靠在生产过程中自发学习和师徒相传远远不够，只有独立于生产劳动之外的学习过程才能适应新的需要。由此，学徒制逐步衰落，早期的职业学校应运而生。科学技术的发展促进了社会产业结构、劳动就业结构的变化。经济结构的变化，必然要求职业分布做出相似调整。新的产业和职业不断出现，对培养新生劳动力的职业教育提出了要求。另外，科学技术的发展使劳动者

4、的知识结构发生变化。在劳动组织结构中，非技术劳动者与技术劳动者、一般体力劳动者的比重发生了重要变化，非技术劳动者和体力劳动者的比重逐步减少。这对职业教育提出了向高层次发展的要求。二战以来，世界范围内新技术革命的兴起带来了经济结构和劳动力就业结构的变化；社会职业技术岗位的变化，带来了职业教育由中等层次向高等层次上移的发展趋势。技术是一个发展的概念。古代的技术泛指一切技能与技艺，主要依靠经验积累，至19世纪，随着工业革命的不断深入，技术的概念被扩展。虽然技术仍然离不开经验，但已经不再是主要依靠经验的积累，而是以科学理论为基础来发展技术。技术的科学化、理论化是

5、现代技术的最大特征。进入20世纪，技术的含义继续拓宽，开始包含方法、工艺、思想以及工具和装备等，到20世纪下半叶，技术成为一种创造出可再现的方法或手段的能力，并能导致产品、工艺过程和服务的改进。在当今世界，技术变成了一项复杂的社会事业，不仅包括研究、设计和技巧，还涉及财政、制造、管理、劳工、营销和维修，也扩展到广阔的服务领域。现代技术的含义除物质性的技术外，还包括非物质性的技术。使社会对技术型人才的需求日趋旺盛，对技术型人才职业能力的要求不断提高。同时，也带来了职业教育内涵的不断变化。三、政府是推动职业教育发展进程的重要力量职业教育的兴衰一直受到政治和政

6、策的影响，通常与政府的干预有直接的关系。英国的时代是自由资本主义时代，英国的兴盛就是靠自由资本主义发展起来的。因此，英国人视自由放任为立国至宝、金科玉律，反对国家干预。英国人普遍认为车间或作坊才是最适合于学习手艺的地方。与英国不同的是，法国和德国职业教育的发展，都是政府发起的，其目的是为了推进国家的军事和商业目标。早在18世纪法国、德国，每年从国库中拨出专款来扶植职业教育，俄国、日本由国家出资派青年人到西欧学习先进的科学和技术知识。从历史上看，政府的措施在扶植职业教育产生、发展的薄弱时期显得尤为重要。制定和实施法律是政府干预职业教育的主要手段。从一定意义

7、上说，国外职业教育的法制化过程，就是一部职业教育的发展史。发达国家经过一百多年的立法历程，已形成了较完备的职业教育法律体系，为发达国家职业教育快速、健康发展提供了有力的法律保障。每当职业教育发展的关键时刻，政府都要实施立法。进入20世纪后，尤其是二战以后，各国都相继扩大职业教育的规模，调整学科结构，以适应产业结构的变化。20世纪70年代到80年代，发达国家职业教育进入调整时期，与此，发达国家职业教育立法也进入了完善、充实阶段，使得发达国家职业教育的调整有法可依，有章可循，为这些国家职业教育事业的健康发展，提供了强有力的法律保障。自19世纪以来，英国制定实

8、施的大多是旨在普及义务教育性质的教育立法，虽也有不少涉及职业教育，但至今却没有一