关于淮滨县弱筋小麦供给侧结构性改革的思考

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1、关于淮滨县弱筋小麦供给侧结构性改革的思考摘要阐述了淮滨县弱筋小麦产业的发展现状，总结其主要的做法，分析了存在的问题，提出了相关性建议，以期为淮滨县的小麦产业发展提供参考。中国8/vie　　关键词弱筋小麦产业；现状；做法；问题；建议；河南淮滨　　中图分类号S512.1文献标识码A1007-5739（2017）04-0038-02　　淮滨县位于河南省东南部，淮河中上游。全县总面积1208km2，辖15个乡镇，4个街道办事处，人口76.8万人。农业耕地面积为78666.67hm2，常年粮食种植面积逾11

2、.33万hm2，粮食总产量60万t以上，主要粮食作物有小麦、水稻、玉米。淮滨县地处北亚热带与暖温带气候过渡带，季风气候明显，雨热同季，光热资源丰富。平均气温15.6℃，积温5587℃，常年降水量955.6mm，7―9月降雨占全年降水量的60%，日照率为42%，无霜期平均226d。气候和土壤条件非常适合弱筋小麦的生产，所产小麦符合国标优质弱筋小麦品质指标要求，属于国家农业部区划的长江中下游弱筋小麦优势产业带。　　1弱筋小麦产业发展现状　　1.1弱筋小麦种植现状　　从2002年起淮滨就开始试种弱筋小麦

3、。经过10年的探索，2012年县委、政府确定了大力发展弱筋小麦的战略定位，开始扶持发展弱筋小麦生产，连续5年以政府行文印发弱筋小麦生产指导意见到各乡镇、各街道办事处。全县弱筋小麦从2012年的2万hm2发展到2015年的33333.33hm2，占全县小麦种植面积的60%以上，形成了沿淮河两岸的优质弱筋小麦种植产业带。2016年，为加强小麦供给侧结构性改革，全县推广优质弱筋小麦面积扩大到4万hm2，其中：种子繁育2000hm2、整村统一供种1.8万hm2、市场化种植2万hm2。主导品种为扬麦15、扬

4、辐麦2号、扬麦13等扬麦系列及生选6号、郑麦004。这些品种在淮滨县种植具有优质、高产、稳产的良好性状。同时，淮滨县采取氮肥前移、测土配方施肥、“一喷三防”、宽窄行条播、集中连片种植、单收单储单管等种植管理技术，有效提升了弱筋小麦的品质。　　1.2弱筋小麦销售加工情况　　淮滨县弱筋小麦十分畅销，供不应求。每年到小麦收获季节，大批小麦收购商、加工企业蹲点淮滨，收购弱筋小麦。在种植及收购上，采取“公司+合作社+农户”方式进行订单生产。特别是2016年6月，五粮液集团在全国各地考察弱筋小麦生产之后，与淮

5、滨县政府签订了合作协议，五粮液酿酒制曲所用弱筋小麦全部从淮滨收购，从2017年开始每年计划收购优质弱筋小麦10万～12万t，并已签定战略合作协议，在淮滨成立了安淮粮业有限公司。淮滨县麦得隆、金豫南、富贵食品等公司与全县弱筋小麦连片种植基地签订了种植收购协议，2017年麦得隆计划收购弱筋小麦4万t、金豫南计划收购弱筋小麦4万t、富贵食品计划收购弱筋小麦2万t。4个企业预计2017年在淮滨县收购弱筋小麦20万～22万t，需要36666.67hm2面积来保证。　　在加工领域，淮滨县已形成了从弱筋小麦种植

6、―低筋面粉加工―烘焙食品生产―主食精深加工的弱筋小麦产业化完整链条。全县拥有规模以上弱筋小麦专用粉加工企业6家，生产线10条，年加工能力达35万t。2015年，全县加工小麦25万t，生产专用面粉18万t，实现销售收入10亿元。主导产品“金豫南”牌低筋专用粉先后赢得“全国放心面”“河南省著名商标”等称号，产品畅销全国，金豫南面粉有限责任公司等企业目前已成为“华美”“三全”“思念”“小帅才”等大型食品加工企业专用面粉供应商。全县拥有规模以上食品加工企业6家，饼干、糕点、休闲食品、馒头等烘焙食品生产线1

7、7条，年产销各类烘焙食品3万t，销售收入3亿元。“富荣”牌商标被认定为河南省著名商标，“谷友”牌糕点被评为河南省名牌产品。　　1.3弱筋小麦科研体系构建情况　　淮滨县坚持以科技引领弱筋小麦产业发展，大力支持科研机构建设和技术交流。2012年5月，淮滨县举办了“首届中国（淮滨）弱筋小麦高峰论坛”，国内专家云集，为淮滨县弱筋小麦产业发展绘制蓝图。2013年，淮滨县金豫南粉业与河南工业大学等科研机构合作，成立了河南省弱筋小麦加工工程技术研究中心。2015年，麦得隆集团公司与省粮食作物协同创新中心等科研机

8、构，联合建立了“中原弱筋小麦种植与应用技术中心”。2015年9月，在厦门贸易投资洽谈会期间，淮滨县企业联合举办了弱筋小麦生产研讨会。多年来，有关知名专家学者多次亲临淮滨，对淮滨县弱筋小麦产业进行规划指导，为淮滨县弱筋小麦产业发展提供了强大的科技支撑。　　2主要做法　　2.1明确定位，规划引领　　明确“弱麦强县”战略定位，叫响“中国弱筋小麦第一县”品牌。县委、县政府制定了《淮滨县优质弱筋小麦产业规划》和年度“弱筋小麦生产指导意见”，全面实施“弱麦强县、食品惠民”的发展战略，大力实施弱