大数据下基于云会计的高校全面预算管理框架构建

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1、大数据下基于云会计的高校全面预算管理框架构建【作　　者】冯文轶，林爱梅（博士生导师）【单位】中国矿业大学管理学院，江苏徐州221116【摘　　要】【摘要】全面预算管理从高校的战略出发，结合实际情况建立高效的资源配置体系，是促进高校发展的非常重要的一个管理手段。本文从高校预算编制、流程优化及高校信息化几个方面阐述了大数据环境下云会计对于高校全面预算管理的影响，同时构建了高校全面预算管理框架模型。【关键词】大数据；云会计；高校；全面预算管理【中图分类号】F275【文献标识码】A【】1004-0994（2016）07-0024-4传统的高校预算管理模式普遍存在预算编制水平不高、执行不力

2、、考核不严等情况，最终导致高校全面预算管理形同虚设，不能与高校的长期发展战略相结合。针对高校全面预算管理，我国学者做了许多研究，并提出高校全面预算管理应与计算机技术相结合，大数据环境下的云会计能从技术、数据等多方面满足高校全面预算管理与计算机技术的结合。同时，云会计以其高效率、低成本、易更新维护、易与外部信息系统协同等方面的优势受到广泛关注。鉴于此，本文从多个方面分析了大数据环境下云会计对高校全面预算管理的影响，并构建了高校全面预算管理框架。一、云会计对高校全面预算管理的影响（一）提高预算编制水平随着经济的发展，高校的收入变得更加多样化，主要包括财政拨款、科研收入、社会捐赠收入、

3、技术服务收入、联合办学收入、委托培训收入、利息收入、校办企业经营收入、基建专项拨款收入、银行贷款收入及其他专项拨款收入。收入的多样化与不确定性增加了高校预算的难度，因此，许多高校仍采取粗放的管理模式，以财政预算编制为主，导致预算编制不精确。云会计共享平台的数据广泛，数据具有多样性，不仅能够将多种收入形式全部纳入预算体制内，而且能够利用数据挖掘等技术对除财政拨款外的各项收入进行精确化计算，对高校各部门及学院所处的发展阶段和现有科研、教学等数据进行精确测算和分析，制定不同的方案，并针对发展中出现的不同情况及时做出相应调整，使高校的预算收入实现精细化管理。高校一般采取“统一领导，分级管

4、理”的财务管理体制，这一管理体制导致了预算计划要通过逐级的审批。传统模式下手工收集数据、层层传递的方式导致预算编制的时间过长，预算编制的时效性和准确性降低。而云会计数据云端的建立，使获取数据便捷，减少了获取预算信息的时间，缩短了预算的周期，为高校实现季度预算甚至月度预算的编制提供了可能。高校预算编制期间的缩短使预算更适合实际情况，而且提高了预算编制的效率。高校的组织结构由各职能部门和不同学院组成，各个组织的运营模式都存在差异性，单一的预算编制模式很难适应各组织的不同需要。利用云会计平台实现信息的共享可以打破各组织信息孤立的局面，从而实现部门与总体战略、预算与绩效的统一，加强各组织

5、间的交流与融合，使高校的预算模式更加合理，全面地提高预算编制的水平。（二）促进预算流程优化高校全面预算长期以来存在预算指标下达时间滞后、审批延滞及重复审批等现象。由于高校部门繁多，各部门之间缺少沟通，且审批层级过多会出现人为干预；同时高校预算存在随意更改的现象，没有统一的管控标准，资金收支缺乏有效管理，以致资金使用效率低下。以云会计平台为依托的高校全面预算系统能够充分利用内外部数据，构建符合本校发展的全面预算模型，对预算制度与预算流程进行优化。而且可以根据高校长期发展战略，制定多层次、全方位的个性化服务，满足高校各部门、学院的不同需求。云会计全面数据化的运行模式不仅能够减少人为影

6、响因素，从而控制预算风险；而且能够通过设置数据权限等方式避免不相容岗位导致的预算管理混乱，实现预算流程精准化。高校全面预算管理通常是编制一年执行一年，缺乏科学性、连续性和前瞻性，只考虑了高校的短期发展，没有考虑其长远建设与发展。云会计平台数据能够及时、高效地进行更新，并对预算编制进行相应调整，确保预算管理的持续性与精细化管理。同时，云会计还可以利用其强大的数据功能实现高校全面预算的事前、事中和事后管理，通过对数据进行分析，制定下一年度的预算，从而在实现持续性管理的基础上与高校长期发展战略目标相适应。（三）推动实现高校信息化传统的高校预算管理由于内部组织之间缺乏沟通，各组织为争取更

7、多预算经费会与领导层进行博弈，导致预算的编制不能与实际发展紧密结合，与高校整体战略目标相背离。而大数据环境下的云会计平台能够将高校内外部的所有数据进行整合，通过对海量数据的分布处理与多维分析，形成战略化的全面预算管理。此外，云会计能够将高校内所有组织的信息进行整合处理，形成高校的预算数据处理中心，从业务预算、财务预算、资本预算、筹资预算等几个方面实现高校内部信息化。云会计共享平台将高校发展内外部数据进行整合，不但有助于实现高校内部组织之间的协同作用，还可以使高校了解自己在同等高校