行政法与行政诉讼法串讲提纲【精品-doc】

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1、行政法与行政诉讼法串讲提纲一、行政主体的确认规则(一)“权”、“名”、“责”的统一(二)授权与委托二、行政主体的具体形态(处罚实施机关、许可实施机关、复议被申请人、被告、赔偿义务机关)(一)综合执法机关、“一站式”办公(二)被告1、“有权无名”、“有名无权”2、越权、无权3、追加被告、变更被告(三)赔偿义务机关1、赔偿义务机关被子撤销的2、复议加重损害的3、非诉执行的4、刑事赔偿义务机关三、公民、法人和其他组织(复议申请人、原告、赔偿请求人)(一)资格的转移(二)原告的确认规则与范围(三)第三人的权利四、管辖(一)行政处罚的管辖1

2、、移送司法机关的问题(二)行政复议的管辖(复议机关的确认)1、一般确认规则2、例外情况(三)行政诉讼的管辖1、级别管辖2、地域管辖五、国务院行政机构与公务员(一)国务院行政机构的分类、设立和编制(二)公务员管理制度第二部分范围与种类一、行政处罚的种类与设定二、行政许可的设定事项与设定权三、行政复议的受案范围(一)不可复议的行为(二)可附带审查的抽象行政行为四、行政诉讼的受案范围(一)行政诉讼法第11条第一款第八项、第二款的理解(二)行政诉讼不受理的范围五、国家赔偿的范围(一)行政赔偿的范围1011、具体行政行为与非具体行政和为2、

3、行政终局行为(一)刑事赔偿的范围1、国家不予赔偿的范围(二)民事、行政案件中司法赔偿的范围二、行政强制执行的种类三、政府采购的方式第三部分程序一、行政处罚的等程序(一)简易程序(二)一般程序(三)听证程序二、行政许可的程序(一)申请、受理、审查、决定(二)期限(三)听证程序(四)变更与延续三、复议与诉讼程序(一)程序开始阶段1、期限2、上级受理与责令受理(二)程序进行阶段1、复议机关对抽象行政行为的处理2、合并审理3、被告改变被子诉具体行政行为4、传唤、撤诉、缺席判决5、行政诉讼附带民事诉讼6、涉外行政诉讼7、法律适用8、审限9、

4、审判监督程序(三)程序结束阶段1、复议决定与诉讼判决的种类2、二审裁判别四、国家赔偿程序(一)行政赔偿的程序1、单独提起的行政赔偿2、一并提起的行政赔偿(二)司法赔偿的程序(三)追偿五、执行程序(一)行政处罚的执行(二)复议决定的执行(三)判决、裁定等的执行101(一)非诉执行二、政府采购的质疑与投诉程序三、法规、规章的制定、备案、审查程序第四部分理论问题一、行政法的基本原则与行政应急二、行政行为的效力(一)行政行为的成六与生效1、行政行为的效力先定性2、复议、诉讼不停止执行3、行政行为的无效、撤销与废止三、行政许可法中的信赖保护

5、第五部分其他问题一、证据制度(一)证据的种类和要求(二)举证责任1、被告的举证责任2、原告的举证责任(三)举证期限与补充证据(四)法院调取证据(五)质证与证据的证明效力1、质证的内容2、证据的合法性、关联性和真实性及其认定3、证明效力的大小4、可直接认定的证据5、不可单独定案的证据二、行政处罚的适用(一)一事不再罚(二)从轻、减轻、不予处罚的情节(三)处罚与刑罚的折抵(四)追罚时效三、复议与诉讼的衔接四、赔偿方式、计算标准等五、行政许可的监督检查及法律责任2004年强化班行政法与行政为所诉讼法授课提纲专题一行政法的概念、行政法的基

6、本原则相关法条:《行政处罚法》第3条、第4条《行政复议法》第4条、第3条第3项,第28条《行政诉讼法》第5条、第54条《行诉解释》第56条第2项基本考点:主观题及案例分析专题二行政应急相关法条:《行政处罚法》第15、16、17、18、19条《行政复议法》第10条第四款、第12、13、14、15条《行政诉讼法》第25条101《行诉解释》第19、20、21、22、23条《国家赔偿法》第7、8条、第14条、第19条、第24条《国家公务员暂行条例》基本考点:1、行政主体的确认2、处罚实施机关3、复议被申请人、复议机关4、行政诉讼被告5、行

7、政赔偿义务机关(刑事赔偿义务机构)6、派出机关和派出机构7、法律法规授权的组织8、行政机关委托的组织9、公务员的权利义务10、公务员的基本管理体制11、公务员身份的确认专题四抽象行政行为相关法条:《立法法》第9、10、11条、第56、57、58、59、60、61、62条、第71、72、73、74、75、76、77条,第89条《行政复议法》第7条《行政诉讼法》第12条第2项《行诉解释》第3条《行政法规制定程序条例》《规章制定程序条例》基本考点:1、各规范性法律文件的制定主体2、行政法规的制定权限、制定程序3、行政规章的制定权限、制定

8、程序4、有普遍约束力的决定、命令5、对规范性文件的监督相关法条:《行政复议法》第2条、第6条《行政诉讼法》第11条基本考点:1、具体行政行为的性质2、具体行政行为的分类3、具体行政行为的成立4、具体行政行为的效力5、具体行政行为的无效、撤销、废止6

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