新时期基层审计工作面临的问题与思考

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1、新时期基层审计工作面临的问题与思考近年来，随着国家金审工程建设的不断深入，基层审计机关审计信息化建设也在稳步推进，而作为审计信息化建设的核心审计信息化应用也取得了初步成效，随着审计工作从传统审计向现代审计转型的时期，由于受传统思维理念、计算机软硬件环境制约，加之基层审计机关队伍素质、会计电算化水平参差不齐，目前基层审计机关实施计算机审计工作仍面临许多困难和问题。因此，如何做好新时期基层审计工作，笔者结合自身工作实际，谈谈自己的个人浅见。1正确认识当前基层审计机关审计信息化应用现状1.1思想认识不够主要体现在对审计信

2、息化应本文由论文联盟.L.收集整理用目的以及重要性、紧迫性的认识不到位，对信息化应用的主要内容、内涵的认识与先进发达地区、与上级审计机关的要求相比仍有较大差距。再加上受传统审计观念和思维方式的制约，目前基层审计机关和审计人员普遍对运用计算机先进技术开展审计工作的重要性和必要性认识不足，运用计算机技术推进审计工作的意识比较淡薄，仍习惯于传统的手工查账审计方式，工作中怕麻烦，图省事，创新意识不强，致使现有的计算机设备、软件应用不够广泛。1.2人才相对匮乏目前基层审计机关计算机审计专业人才紧缺，现有审计干部中有一部分不是

3、审计、财会、计算机专业人员，大多数新进人员也缺乏实践，对OA管理系统和AO审计实施系统的操作方法不够熟悉，无法从事深层次的计算机审计工作，尤其是工程造价、固定资产投资、审计信息化拔尖人才、专业人才缺乏，对大型、复杂数据分析不深不透，掌握不全面;由于基层审计机关人员年龄偏大、知识结构不合理、审计业务人员占比重偏低、审计任务繁重以及少数人员学习积极性、主动性不够等原因，导致计算机审计人才培养难度大，真正意义上的审计信息化应用人才不多，人才相对匮乏。1.3审计条件不足目前基层大部分部门和单位在财务收支管理上仍未应用计算机

4、进行会计核算，有的单位仅仅对财务系统进行了信息化核算，没有建立业务数据信息系统，受被审计单位信息化水平的制约，计算机审计条件不足，无用武之地。1.4培训制度缺失近年来，随着民生专项资金和政府投资项目的持续增多，基层审计的任务逐年加大，干部忙于具体工作的时间较多，集中开展教育培训的时间相对较少，尤其对计算机审计这一高难度、新技术缺乏持之以恒的教育培训机制保证，省市每年集中开展的培训容量大、时间紧，审计人员尤其是新进人员难以当堂接受和消化，导致培训讲解与实践运用没有有机结合、融会贯通，使培训质量大打折扣。1.5基础保障

5、滞后目前基层财政普遍比较紧张，财政按人头预算拨付办公经费，虽然近几年逐年增加，但仍然缺口较大。由于审计经费严重不足，基层计算机审计的软、硬件配置相对不足，加上缺乏专业人才的管理，计算机审计大都仍然停留在文字材料的编辑、整理和输出等低水平的层次上，跟不上形势发展的需要。一、交通行业基层内部审计目前存在的问题领导在思想上不够重视，内部审计人员配置不到位，大多数内部审计人员仍是财务人员兼职，审计负责人各成员不具备相应的独立性。内部审计人员学历、职称结构偏低，或根本无财务、工程审计经验，没有良好的职业操守和专业胜任能力，直

6、接影响到审计队伍的建设和发展。由于知识结构的不全面，具有综合业务素质人员较少;有的人员虽然有较高的学历，但专业不对口;有的是仅凭多年工作经验，工作创新能力不足;单项业务人员多，缺乏对财务会计、计算机技术、工程成本预算、管理科学等的复合型人员。对于某些审计负责人、审计人员从思想上认识不到位，身在其位、不谋其政，不熟悉业务，不学习进步;对新法规、新政策、新制度不了解，所以很难胜任工作。二、原因分析认真分析以上现象，本人认为主要有以下几个方面的原因造成的。(一)领导缺乏足够的重视内部审计不重要，不能给单位带来经济效益，有

7、个机构就不错了的思想使领导对审计工作不关心、不过问，对人员安排也没有考虑职业道德、业务能力和择优选用的原则。(二)思想认识不到位作为审计人员，觉得内部审计工作平淡无味，没有什么前途，久而久之就形成干多干少一个样、干好干坏一个样、干与不干一个样的消极应付思想，不是努力地把内部审计工作干好，而是得过且过、过一天算一天，思想上不求进取，就更谈不上自主创新、与时俱进了。2采取有效措施深入推进审计信息化应用2.1强化教育抓认识审计任务十分繁重与审计力量严重不足的矛盾比较突出，再加之现阶段审计人员的整体素质和审计业务水平参差不

8、齐，给审计工作带来影响，在一定程度上影响到审计人员的身心健康。长期超负荷的运转，使得审计干部身心疲惫，难以打造出审计精品，更顾不上后续审计成果的开发和运用，致使地方审计机关的审计监督和执法水平受到影响，努力形成计算机审计的强劲合力。要坚持以科学发展观为指导，教育引导广大审计干部从传统的审计方式和思维模式中解放出来，充分认识开展计算机审计，增强工作的紧迫感和责