关于做好新时期基层审计工作的思考

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时间:2018-08-02

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1、关于做好新时期基层审计工作的思考  在新时期,基层审计机关如何更好地承担起党和人民赋予的重大职责,理清发展思路,加强自身修养,提升自身能力,我有几点深刻的体会和感受:  一、对新时期审计工作的认识和理解  审计部门是一个行政综合执法部门,肩负着国家“经济卫士”职能,在国家治理中发挥着重要的作用。目前我国的审计工作定位主要是“免疫系统”,审计部门作为同级政府工作部门,发挥着预防、揭示和抵御功能,但由于不同地区、部门之间经济基础不同、工作环境不同、工作职能不同,免疫力不同,导致各级各部门审计机关发挥的作用也有区别。审计署是国家最高行政监督机关,关注机制体制和大案要案线索,全力维护国家利益

2、,独立性较强。而省市县审计机关履行职责首先要维护同级利益,兼顾上级利益,尤其是县一级审计机关地方利益至上,审计工作很难做到完全独立。省委省政府给我们咸阳经济发展定位“共建大西安”,我市审计部门提出“三推进”思路,“两创新”重点,“五满意”工作目标。即推进“审计理念转变、审计能力提升、审计行为规范”;突出“审计方式方法创新、审计质量管理创新”;实现“使更多的审计成果进入党委政府决策,让党委和政府满意;高标准完成行业工作任务,让上级审计机关满意;将民生资金审计监督到位,让社会公众满意;促进审计问题及时整改减少损失,让被审计单位满意;使每个干部职工个人才能得到充分展示,让审计干部满意”。这

3、一思路嬴得了各方认可,取得了初步成效。  二,对提高审计质量,发挥审计作用的体会  审计质量是审计工作的生命线,提高审计质量不仅是审计机关自身的内在要求,也是全社会和审计人员的迫切愿望。对于如何提高审计质量,我认为应抓好三个关键环节:一是要谋划好审计项目。我们一些县区一年安排100多甚至200多个项目,尤其是党委、政府换届,离任干部全部审计,疲于应付。我体会项目计划一定要有选择性、自主性,要突出重点,量力而行,确保质量。二是要抓好审计现场管理。现场管理弹性很大,能否控制时限,提高效率很关键。主审的工作思路、组织协调能力、控制能力、专业知识能力,对审计组成员的激励引导配合都很重要。三是

4、撰写好审计报告,审计报告是审计成果的反映,常常发现审计干部工作认真细心,但是缺乏归纳分析总结提炼,审计报告数字罗列一串串、文件制度一大堆,报告平铺直叙冗长无重点,审计建议空洞无物。提高审计质量的核心还是要大力推进审计信息化,李金华审计长曾说过的“三个不懂三个失去”已经验证,这也是我市的弱项。  三、对审计干部队伍的建设的感受  十八大以后,党中央、国务院出台了一系列规定,从高层做起带头转变作风,厉行节约。李克强总理要求要以审计倒逼各项制度的完善。打铁先要自身硬,审计工作的职能地位、领导的重视以及社会公众的期待,对审计干部队伍的建设提出了更高的要求。长期以来,审计干部习惯于就帐论账,就

5、事论事,形成了惯性思维职业特点,看帐算帐眼界不宽,认真执着思维单一,分头审计凝聚力不强。各级审计机关任务重,工作辛苦,成年埋头成堆的帐表数据,很少相互学习交流,队伍整体活力不足。  审计工作是一个综合监督部门,审计干部必须跳出审计看审计,关注国家宏观经济政策、各级党委政府发展思路、了解行业部门工作职能、业务特点、相关法规制度。要善于从大处着眼,小处入手,通过对微观项目审计分析宏观管理措施。对于审计干部队伍建设,我个人认为有三点重要:  一是要有积极向上的心态。刘家义审计长去年八月在审计署机关集中培训作了《关于心态问题》专题讲座,讲得非常好。我们审计干部肩负着法律的使命、党委政府的责任

6、、社会公众的期待,必须恪守“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”核心价值观。只有具备阳光、向上心态的人才能树立正确的人生观、价值观,才会有高度的责任感,才会对党和国家忠诚,敬畏法律,敬畏岗位,胸怀全局。  二是要有过硬的业务本领。审计干部要争当核查问题的能手、计算机审计的强手、分析研究的高手、内部管理的行家里手,成为领军人才和骨干力量。需要不断加强学习,开阔视野,顺应时代要求,切入重点,服务大局。首先要向同行学习。注意吸纳全国各地审计机关的经验和成果,优秀报告、经典案例和审计方法;其次要进行专业培训;第三要向实践学习,注重在工作中学习交流总结提高。  三是要守住底线。廉政建设始终是审

7、计工作的高压线。审计干部一定要不断加强个人修养,慎独律已,胸怀坦荡,包容大度。要善于换位思考,站在全局观察问题,对照法律法规和有关规定,具体问题具体分析,得出恰当合适的结论。要正确处理个人与集体关系,坚持文明审计,廉洁审计,坚决执行廉政规定“十二不准”,坚守道德和法规底线,自觉维护审计机关形象。

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