关于国有商业、粮食企业实施新的财务制度若干政策衔接问题的补充通知

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1、关于国有商业、粮食企业实施新的财务制度若干政策衔接问题的补充通知【发布单位】财政部【发布文号】(93)财商字第405号【发布日期】1993-09-08【生效日期】1993-09-08【失效日期】----------【所属类别】国家法律法规关于国有商业、粮食企业实施新的财务制度若干政策衔接问题的补充通知（（９３）财商字第４０５号）　　国务院有关部门、各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：　　我部（９３）财商字第１７０号《关于国有商业、粮食企业实施新的财务制度若干政策衔接问题的通知》下发后，国有商业（含饮服）、粮食企业（以下简称企业）在贯彻执

2、行过程中又提出了一些新的政策衔接问题，需要加以明确。经研究，现就有关问题补充规定如下：　一、资本金出现负数处理问题　　企业按国家规定调帐时，以资本金不出现负数为原则。对少数企业按国家规定在新老制度衔接转帐中出现的负数，应视性质区别处理：属于固定基金、流动基金、更新改造基金等资金出现的负数，转入资本公积金挂帐处理；属于生产发展基金（企业发展基金）、调剂基金、后备基金以及从留利中提取的承包风险基金等资金出现的负数，转入盈余公积金挂帐处理。　二、职工福利基金按规定冲抵后仍是红字的处理问题　　企业按（９３）财商字第１７０号文规定的专用基金冲抵职工福利基金

3、赤字，以允许冲抵的专用基金余额不出现赤字为原则。职工福利基金如按规定冲抵后仍是红字的，经主管财政机关批准后按职工福利费开支的性质分别处理：属于医药费等方面的支出，转入流动负债挂帐处理；属于职工集体福利设施方面的支出，转入公益金挂帐处理。　三、彩电特别消费税、国产化基金挂帐处理问题　　根据国务院国办发＜１９９０＞１１号文件规定，从１９９０年３月１５日起，调低国产彩电的特别消费税、取消在价外征收的国产化基金，对３月１５日商业企业库存国产彩电中已征收特别消费税和国产化基金部分的退税和退基金问题，在清理核实库存数量的基础上，原则上应由税务部门退税、工业生

4、产企业退基金。新制度实施后，商业企业对税务部门和工业企业仍未退足的彩电特别消费税、国产化基金，应继续催促税务部门和企业按国务院文件规定退补。对税务部门确定无法退补彩电特别消费税造成的挂帐，企业在调帐时冲抵盈余公积金；对工业生产企业尚未退补国产化基金造成的挂帐，企业在调帐时作其他应收款处理。　四、新老制度对固定资产折旧年限规定不一致的折旧处理问题　　企业执行新的固定资产折旧年限后，对按老制度规定还未提足折旧、但按新制度规定折旧年限已到期的固定资产，应按新制度规定折旧年限计算的折旧率继续提取折旧，直到提足应提折旧为止。　五、试营业期间固定资产作价、折

5、旧处理问题　　企业在试营业期间，对已办理竣工决算的固定资产，按新制度规定计价转入固定资产，并计提折旧；对虽已交付使用（试营业）但尚未办理竣工决算的工程，应估价转入固定资产，同时计提折旧，竣工决算办理完毕后，按决算数调整原估价和已提的折旧。　六、新制度没有明确列支渠道但国家规定允许开支的费用处理问题　　新制度实施以前，国家允许企业列支的一部分费用，新制度没有明确列支渠道，这些费用主要有：企业交纳的团体会费（包括各种学会、协会、研究会会费）、办公费、微机联X安装费、初装费、家属委员会经费、城市煤气管理费、暖气管理费、企业搬迁费、独生子女保健费、落实政

6、策补发工资等。新制度实施以后，企业对经政府或财政部门允许开支的上述费用，区分性质分别处理：团体会费、办公费、微机联X安装费、初装费、家属委员会会费、城市煤气管理费、暖气管理费、独生子女保健费等，可以在企业管理费用中列支；企业搬迁费、落实政策补发工资等，在营业外支出中列支。　七、１９９１年一次性专项处理库存商品财务处理与新制度衔接问题　　新财务制度实施后，财政部（９１）财商字第７２号文件仍继续执行。商业企业按实际处理商品的销售额归还银行贷款。对归还的这部分贷款，在１９９４年３月底以前，企业仍可继续比照国家规定的贷款利率虚提利息，计入财务费用。专项削

7、价损失全部处理完毕后，企业在规定期限内虚提的利息如有多余，其多余部分，经同级财政部门审核，一部分转增国家资本金，一部分转增盈余公积金。　八、企业递延资产摊销期限问题　　企业递延资产要合理摊销，除开办费外，其余递延资产摊销期限原则上不长于５年，对数额较大摊销期限确需延长的，要报经主管财政机关批准，但一般不得长于１０年。　九、停薪留职人员上交企业收入处理问题　　新制度实施后，企业停薪留职人员上交企业的各项收入，列入营业外收入。　十、坏帐损失审批权限问题　　企业实施新财务制度以前的应收帐款，应进行清理分析，属于三年以上的应收帐款单独反映，其中确实不能收

8、回的，以及以后新发生的逾期三年确定不能收回的应收帐款是否列作坏帐损失，其决定权可以适当下放一部分给企业，具体标准和规定由各省、自治区、直