【法学课件】破产法讲义

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4、座管扛扶裳授皇找贼栓乳荐塔娥击墓奉脚骸愉巡溜溶乍宴憨涡刀丝制沉茹扒浪第一章概述第一节破产和破产法一、破产的概念与特征（一）破产的概念以及演变破产是商品经济社会发展到一定阶段必然出现的法律现象。破产一词在中国早有使用，在不同的语言环境下有所不同，日常生活中，破产是指彻底的、不可挽回的失败，通常有贬义。在经济生活方面，破产通常是指当事人的经济生活发生严重亏损，财务上无法继续维持下去。但是作为法律意义上的“破产”概念，在中国则是到晚清才产生。在外国，破产一词来源于意大利语bankurup，中世纪后期，欧洲地中海沿岸的商品经济发展迅速，

5、贸易活动频繁，当一些商人或手工业者无力清偿债务时，债权人就会到其经营场所将工作台砸破。“破产”在意大利语中的意思就是“砸破了的工作台”。破产的概念也经历了一个不断变化的过程。早期的破产，着眼于穷尽债务人的一切偿债手段最大限度得满足债权人的偿债需求，并对债务人持有比较明显的惩戒注意立法态度。因此，对于在破产最初出现的时候，人们多持贬损的态度。这里有一个数据。我国第一家破产的企业，1985年，正式通过了“破产倒闭规定”，并以沈阳市政府4号文件下发。面对这份已经成为政府文件的“破产规定”，却仍没有一家报社敢予以刊登。人家一听‘破产’两

6、个字，眼睛瞪得那么大！社会主义哪有破产企业！一个个头都摇得拨浪鼓似的。这份“破产倒闭规定”以广告的形式全文发表在了《辽宁经济日报》上。这就是被人们称之为共和国首部破产法。1986年，沈阳市防爆器械厂，因为经营管理不善，资不抵债，被宣告破产。第二天，已经上了封条的厂门口，一边，挂了一个小小的花圈。工人们三五成群的围在厂门口，有的在哭，有的在骂。10年后，当沈阳市一家中型企业宣布破产时，台上台下不再是一片哭声，而是阵阵掌声。弹指一挥间，谁都明白了一个道理，凤凰涅磐，死而后生。发展到现代社会，在市场经济的背景下，破产已经成为一种十分正

7、常和普遍的经济和社会现象，破产法律规定范不仅调整债权人与债务人之间的权利义务关系，更着眼于调整债权人相互之间乃至债权人、债务人与社会其他利害关系人之间的社会关系。破产预防和破产挽救的观念开始深入人心，在完善破产清算制度的同时，也对企业构建了相对完备的破产预防程序。2005年资料：近年来国资委先后对3377家国有困难企业实行了政策性破产，涉及职工620万人，目前，全国仍有1800多家困难国有企业需要通过破产退出市场，涉及职工281万人。在最后的四年时间里，国资委将把国有企业结构调整中的关闭破产问题全部消化。有关方面表示，今年起全国

8、范围内困难国有企业的改制、关闭破产工作将进入攻坚阶段。上面数据仅仅是反映国家直管企业的情况，如果加上全国各省、市、县的困难国企破产，所涉及职工人数远不止以上这些，应当在千万人以上。在法律上，破产概念是有其特定含义的。法律上的破产，是指处理经济上破产时债务如何清偿