中国大学竞争力建构中的科学研究

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1、中国大学竞争力建构中的科学研究　　摘要：对外开放和市场化改革的深入使中国大学面临的竞争日趋激烈。这种竞争对于转轨时期的中国大学既是一种机遇，更是一种挑战和威胁。面临急剧膨胀的竞争环境，中国大学还不具备足够的市场适应性及娴熟的应对经验和能力。政府保护的减少和管理范围的变化增加了大学的决策风险和成本；双轨制并存则刺激了教育资源利用中的机会主义。在环境条件不变和投入有限的情况下，中国大学竞争力的建构可从核心竞争力的培育入手。科学研究不仅是现代大学的目的性功能，是大学各系统要素功能发挥及竞争力建构的基础，其创新要求、复制困难和有效的教育功能也使科学研究能更好地体现一个大学的独特品质，发

2、展成大学特色鲜明、功能稳定的核心竞争力。在微观界面上，科学研究竞争力的培育可以从组织管理的改革入手，以管理体制的变革带动大学科研状况的整体改进；而居先在理念上解决科学研究中“生产什么”、“如何生产”和“为谁生产”三个基本问题，应引起大学管理者的特别关注。　　关键词：中国大学；科学研究；核心竞争力　　　　一、日趋激烈的大学竞争　　　　关心中国高考的人大都不会忘记香港高校2006年对大陆本科招生产生的舆论冲击。这年年初，香港特区八所高校通过媒体及现场咨询的方式，向大陆学生抛出了颇具诱惑的招生计划。为了吸引优秀生源，各大学不惜投入巨额资金设立数量不等的奖学金名额，并尽其所能，向内地生

3、表达港校在教学方式、英语环境、国际交流及毕业生去向等方面的比较优势。港校的计划和行为动摇了大陆学生迷恋清华、北大的单一情结，引起了考生、家长及舆论的热情关注和追捧。经过严格的选拔和激烈角逐，1300余名学生最终从3万多名报考者中脱颖而出，成为港校的新宠。这些学生包括幸运的奖学金获得者，更多的则是愿意付出40余万港币高额学费赴港求学的自费生，他们中间绝大多数为全国各地重点中学的优等生，其中15名为高考“状元”，不少学生则是已经为北大、清华录取而选择放弃转投港校的考生[注：数据2006年《中国新闻周刊》等媒体文章及香港高校官方网页报道。]。港校的招生取得了成功，其带给内地高校的舆论

4、冲击却至今未能平息。北京大学因其特殊地位及与知名港校较多的生源竞争关系而陷入公众舆论拷问的漩涡。以北京大学为代表的大陆高校运行制度也成为网民热议和批评的对象。一次跨区域的港校招生引起如此强烈的舆论风波，既反映了民众对内地高等教育的不满和改革愿望，也体现了中国大学面临的竞争日趋激烈。尽管这场竞争直接表现为对优秀本科生的争夺，其背后映射的却是内地大学与港校之间综合实力的较量。这种争夺与较量给内地大学敲响了警钟：中国大陆固然有着全世界最为丰富的本科生源，港校的招生短期内也不会从根本上改变内陆高校的生源结构，但这种争夺所凸显的竞争压力及竞争态势与风险却是中国大学亟待重视并积极应对的现实

5、。　　事实上，自20世纪80年代中国实施改革开放的国策以来，中外大学间的竞争已悄然浮出水面。在发达国家，不仅生育率下降造成的高校适龄人口的短缺刺激了对中国教育市场扩大开放的需求，国际资本投资教育追逐利润的目的随着中国市场的不断开放也变得公开和直接。高等教育输出居主导地位的传统文化价值和政治价值不再能满足发达国家教育投资的需要，取而代之的是教育作为服务贸易及产业的性质和经济价值开始彰显。在国内，一方面是数以千计的公立大学之间利益差异的形成和分化，减弱了它们之间对旧有办学层次定位的认同和包容，激励了公办大学间围绕办学权利和资源的相互争夺；另一方面则是教育服务市场准入条件的放宽和民间

6、资本对于高等教育的介入，使用人机制和薪酬制度灵活的民办大学成为与公立大学抢占资源的新生力量，对公立大学垄断教育资源的传统地位产生冲击。在此背景下，不仅香港高校，欧洲、北美、澳洲、东南亚等地的海外大学纷纷借助不断开放的中国市场和）概念的专门化使用是和美国经济学家威廉姆森（O．I．son）及其同行们的理论联系在一起的。机会主义概念所描述的主要是以欺诈手段追求自身利益的行为倾向与方式。“寻租”是机会主义的一种形式，这里指称违背公平竞争原则、用行贿受贿等不正当手段寻求公共教育资源支配权的理性不经济行为。]。市场化改革使大学管理者获得了比从前要多的资源配置权，监管机制的落后和信息偏在的滥

7、用，在商业文化流行的时代却诱发着资源使用中的惊人浪费和短期行为；而不彻底的市场化遗留的官僚行政的低效管制，既束缚着高校资源配置的决策和执行效率，也在转轨时期鼓励了大学运营者过多的“寻租”行为②。诸如此类问题的存在和延续包含着巨大的组织和社会成本，无论对国家还是大学发展都是有害的。如何在此背景下增强中国大学的竞争力，因此成为中国高校生存发展及中国政府建设世界一流大学待解的战略问题。　　除去加大高等教育的经费投入，在市场化方向不变和资源有限的条件下，问题的解决还可以借助投入结构的变化寻找出路，