建设现代农业必须正确理解和把握好的几个关系

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1、建设现代农业必须正确理解和把握好的几个关系2007年中央一号文件明确提出,发展现代农业是新农村建设的首要任务。在加快发展现代农业的实践过程中,厘清和把握与现代农业相关的几个关系问题,是建设现代农业的理论前提。    一、现代农业与传统农业和农业现代化的关系    按照国内盛行的“三分法”的主流派观点,农业发展史可分为原始农业、传统农业和现代农业三个阶段。传统农业是农业发展史上的第二个阶段,它的基本特征是:使用的生产工具有了进步,人类在冶铁术和畜力使用的基础上发明了耕犁,极大地提高了生产效率;利用和改造自然的能力有了进步,创造了利用人工施用有机肥来提高土壤肥力的办法,发明了用选择

2、农作物和牲畜良种来改善农作物和牲畜性状的技术,此外还创立了间作、套种等复种制度。  现代农业是相对于传统农业而言的。现代农业采用现代科学技术、现代生产手段和装备进行生产,运用现代科学的理念及方法进行经营和管理,是生产率和社会化程度较高的农业。根据我国原国家科学技术委员会发布的中国农业科学技术政策,现代农业的内涵分为三个领域:产前领域,包括农业机械、化肥、水利、农药、地膜等领域;产中领域,包括种植业(含种子产业)、林业、畜牧业(含饲料生产)和水产业;产后领域,包括农产品产后加工、储藏、运输、营销及进出口贸易技术等。随着经济发展和科技进步,现代农业的内涵是不断变化、不断丰富的。  

3、农业现代化是从传统农业向现代农业转变的过程。在这个过程中,要用现代工业提供的技术装备农业,用现代的生物科学技术改造农业,用现代市场经济观念和组织方式来管理农业,创造很高的综合生产力,同时关注资源生态保护,建设富裕文明的新农村。农业现代化是一个相对的、动态的历史概念,农业的现代化程度也是不断发展和变化的。  传统农业、现代农业和农业现代化的关系是紧密相连的。建设现代农业的过程,就是改造传统农业、不断发展生产力的过程,就是转变农业增长方式、促进农业又好又快发展的过程;建设现代农业就是用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业,用现代经济形式推进农业,用现

4、代发展理念引领农业,用培养新型农民发展农业,就是推进农业现代化的过程。    二、现代农业与家庭联产承包责任制的关系    目前我国农村主要还是实行家庭联产承包责任制,很多人担心这和集约化的现代农业会产生矛盾。对此,国家发改委宏观经济研究院副院长马晓河研究员说,现代农业在小家庭经营中也能实现。就是说,家庭联产承包责任制与现代农业不矛盾,家庭承包经营模式同样适应现代农业的要求。从现代农业的内涵来看,建设现代农业不仅仅是要发展机械化大农业,使用良种、科学施肥用药、节水灌溉等同样是现代农业建设的要求。  从国际经验看,世界农业一般有两种发展模式:一种是人多地少的国家,比如中国、韩国、

5、日本等国家,由于土地或水资源相对稀缺,一般都是小家庭规模的农业经营,走资源节约型的道路;另一种是美国、加拿大等这样人少地多、资源比较丰富的国家,这些国家由于土地和水资源极为丰富,而劳动力短缺,一般走大农场、大规模农业经营之路。  资源类型不同、国情不同,各个国家农业现代化道路也不尽相同。就中国来说,即使到了2020年,中国的城市化率达到60%,农村人口仍然有七亿多,在这种情况下,中国农业要想走规模化道路,也是非常困难的。况且,我国人均土地经营规模小,近期内没有条件普遍扩大农户土地经营规模,只能在不改变小农户承包经营的前提下,以生物技术和集约经营来进行土地替代,在区域化种植、集约

6、化养殖、农产品加工和销售领域发展专业化和社会化大生产,形成规模经济,逐步实现农业现代化。  因此,家庭承包经营既适应现阶段我国农业的发展方式,也能适应未来的发展方式;现代农业既可以在“大农场”中实现,也可以在小家庭经营中实现。中国的农业现代化,在很大程度上要以小家庭经营规模为基础。    三、现代农业与新农村建设和城镇化的关系    发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务,是以科学发展观统领农村工作的必然要求。推进现代农业建设,顺应我国经济发展的客观趋势,符合当今世界农业发展的一般规律,是促进农民增加收入的基本途径,是提高农业综合生产能力的重要举措,是建设社会主义新农村的产

7、业基础。  党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。建设社会主义新农村,是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的重要任务,是惠及广大农民的事业。社会主义新农村除了发展现代农业这一首要任务外,还包括生活的宽裕、乡风的文明、村容的整洁和管理上的民主,它是涵盖现代农业的大范畴。  城镇化是一个综合性概念,既包括城乡人口变动,也包括人口观念的转变和质量的提高;既包括人口在城乡比例上的变动,也包括由此带来国民经济结构的变动;既包括劳动力向城镇聚集的过程,也包括资金等生产要素向城镇流

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