发展现代农业要把握的几个关系

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1、发展现代农业要把握的几个关系〔摘要〕发展现代农业是新农村建设的首要任务。在加快发展现代农业的实践过程中，需要厘清和把握现代农业与传统农业和农业现代化的关系，现代农业与家庭联产承包责任制的关系，现代农业与新农村建设和城镇化的关系，现代农业与集体经济的关系。正确理解和把握好这些关系，是建设现代农业的认识前提。　　〔关键词〕现代农业，关系，新农村建设　　　2007年中央一号文件明确提出，发展现代农业是新农村建设的首要任务。在加快发展现代农业的实践过程中，厘清和把握与现代农业相关的几个关系问题，是建设现代农业的理论前提。　　　　一、现代农业与传统农业和农业现代化的关

2、系　　　　按照国内盛行的“三分法”的主流派观点，农业发展史可分为原始农业、传统农业和现代农业三个阶段。传统农业是农业发展史上的第二个阶段，它的基本特征是：使用的生产工具有了进步，人类在冶铁术和畜力使用的基础上发明了耕犁，极大地提高了生产效率；利用和改造自然的能力有了进步，创造了利用人工施用有机肥来提高土壤肥力的办法，发明了用选择农作物和牲畜良种来改善农作物和牲畜性状的技术，此外还创立了间作、套种等复种制度。　　现代农业是相对于传统农业而言的。现代农业采用现代科学技术、现代生产手段和装备进行生产，运用现代科学的理念及方法进行经营和管理，是生产率和社会化程度较高

3、的农业。根据我国原国家科学技术委员会发布的中国农业科学技术政策，现代农业的内涵分为三个领域：产前领域，包括农业机械、化肥、水利、农药、地膜等领域；产中领域，包括种植业(含种子产业)、林业、畜牧业(含饲料生产)和水产业；产后领域，包括农产品产后加工、储藏、运输、营销及进出口贸易技术等。随着经济发展和科技进步，现代农业的内涵是不断变化、不断丰富的。　　农业现代化是从传统农业向现代农业转变的过程。在这个过程中，要用现代工业提供的技术装备农业，用现代的生物科学技术改造农业，用现代市场经济观念和组织方式来管理农业，创造很高的综合生产力，同时关注资源生态保护，建设富裕文

4、明的新农村。农业现代化是一个相对的、动态的历史概念，农业的现代化程度也是不断发展和变化的。　　传统农业、现代农业和农业现代化的关系是紧密相连的。建设现代农业的过程，就是改造传统农业、不断发展生产力的过程，就是转变农业增长方式、促进农业又好又快发展的过程；建设现代农业就是用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经济形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，就是推进农业现代化的过程。　　　　二、现代农业与家庭联产承包责任制的关系　　　　目前我国农村主要还是实行家庭联产承包责任制，很多人担心这和集约化的现代

5、农业会产生矛盾。对此，国家发改委宏观经济研究院副院长马晓河研究员说，现代农业在小家庭经营中也能实现。就是说，家庭联产承包责任制与现代农业不矛盾，家庭承包经营模式同样适应现代农业的要求。从现代农业的内涵来看，建设现代农业不仅仅是要发展机械化大农业，使用良种、科学施肥用药、节水灌溉等同样是现代农业建设的要求。　　从国际经验看，世界农业一般有两种发展模式：一种是人多地少的国家，比如中国、韩国、日本等国家，由于土地或水资源相对稀缺，一般都是小家庭规模的农业经营，走资源节约型的道路；另一种是美国、加拿大、法国等这样人少地多、资源比较丰富的国家，这些国家由于土地和水资源

6、极为丰富，而劳动力短缺，一般走大农场、大规模农业经营之路。　　资源类型不同、国情不同，各个国家农业现代化道路也不尽相同。就中国来说，即使到了2020年，中国的城市化率达到60%，农村人口仍然有七亿多，在这种情况下，中国农业要想走规模化道路，也是非常困难的。况且，我国人均土地经营规模小，近期内没有条件普遍扩大农户土地经营规模，只能在不改变小农户承包经营的前提下，以生物技术和集约经营来进行土地替代，在区域化种植、集约化养殖、农产品加工和销售领域发展专业化和社会化大生产，形成规模经济，逐步实现农业现代化。　　因此，家庭承包经营既适应现阶段我国农业的发展方式，也能适

7、应未来的发展方式；现代农业既可以在“大农场”中实现，也可以在小家庭经营中实现。中国的农业现代化，在很大程度上要以小家庭经营规模为基础。　　　　三、现代农业与新农村建设和城镇化的关系　　　　发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，是以科学发展观统领农村工作的必然要求。推进现代农业建设，顺应我国经济发展的客观趋势，符合当今世界农业发展的一般规律，是促进农民增加收入的基本途径，是提高农业综合生产能力的重要举措，是建设社会主义新农村的产业基础。　　党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。建设社会主义新农村，是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社

8、会的重要任务，是惠及广大农民的事业。社会主义新农村除